Какие важные законы были приняты в 2023 году
Социальный кодекс впервые принят в Казахстане. Кодекс объединил в себе нормы, регулирующие сферу социального обеспечения граждан. Так, соцподдержка от рождения до совершеннолетия, занятость в трудоспособном возрасте, безопасность труда, мероприятия соцстрахования, социальная помощь при наступлении трудной жизненной ситуации, а также содействие в пожилом возрасте теперь регулируются одним документом.
Одно из основных нововведений СК - Цифровая карта семьи. Это персональная база данных семей в РК. Она формируется на основе современных информационных систем государственных органов и позволяет оказывать господдержку в проактивном формате. То есть на основе имеющихся в ИС данных о социальном статусе и степени благосостояния семьи, гражданам направляются СМС-сообщения о полагающейся им социальной помощи и мерах поддержки. В Социальном кодексе законодательно закреплен заочный или проактивный формат установления инвалидности. Усилены меры поддержки семей с детьми. Введено новое понятие – "Награжденные матери". Этот статус будет присваиваться женщинам, награжденным подвесками "Күміс алқа, "Алтын алқа" или ранее получившим звание "Мать-героиня", награжденным орденами "Материнская слава" I и II степеней. Предусматривается также дифференциация размера пособия, выплачиваемого награжденным матерям.Закон "О возврате государству незаконно приобретенных активов"
Документ направлен на возврат незаконно приобретенных активов государству или вовлечение их в законный экономический оборот в Казахстане, устранение причин и условий, способствовавших их незаконному приобретению и выводу, а также восстановление социальной справедливости в обществе. Механизмы возврата распространяются на лиц, занимающих ответственные государственные должности, должности в государственных юридических лицах, субъектах квазигосударственного сектора, а также на аффилированных с ними лиц. Для применения положений закона перечисленные лица должны иметь в совокупности активы на сумму свыше установленного законом порога – 13 млн МРП (44 млрд 850 млн тенге, или порядка 100 млн долларов). В структуре Генеральной прокуратуры сформировано отдельное ведомство по возврату незаконно выведенных активов, которое проводит мониторинг. В ходе мониторинга и анализа определяют круг лиц, вовлеченных в схему незаконного вывода активов, круг аффилированных с ними лиц, совокупный размер активов, признаки и обстоятельства незаконного приобретения активов, их вывода за пределы страны и иные сведения.Если у уполномоченного органа возникнут обоснованные сомнения в законности приобретенных активов, он вносит в Комиссию по возврату активов (формируется премьер-министром из депутатов Парламента, общественных деятелей, членов правительства, первых руководителей госорганов и иных лиц) предложения о включении таких субъектов и их аффилированных лиц в соответствующий Реестр. В случае включения Комиссией лиц в Реестр уполномоченный орган уведомляет их об этом, и с этого момента лица могут сдать декларацию об активах с подтверждением законности приобретения активов. Если лицо не сможет подтвердить законность приобретения активов, то такие активы признаются активами необъяснимого происхождения. Также созданы специальный государственный фонд и управляющая компания по вопросам аккумулирования и управления активами, возвращенными государству.Закон "О гарантированном трансферте из Национального фонда Республики Казахстан на 2024-2026 годы"
Правительством размер гарантированного трансферта второй год определяется по бюджетным правилам. Эти правила способствуют выполнению целеполагания по обеспечению сохранности средств Нацфонда и доведению его валютных активов до 100 млрд долларов к 2030 году.Законом установлена цена отсечения на нефть на уровне 43,4 доллара за баррель в 2024 году, 40,2 – 41,8 доллара за баррель в 2025-2026 годах. С учетом этого размер гарантированного трансферта из Нацфонда определен со снижением с 2,2 трлн тенге в 2023 году до 2 трлн тенге ежегодно в 2024-2026 годах.Закон "Об общественном контроле"
Целью общественного контроля является обеспечение участия казахстанцев в управлении делами государства. Законом внедрен ряд механизмов для реализации общественного контроля, таких как создание независимых общественных советов, проведение публичных слушаний при принятии ключевых решений, доступ к информации государственного характера, а также создание структур, предоставляющих возможность обращений граждан по вопросам нарушений правил и законов. Общественный контроль могут осуществлять граждане РК, некоммерческие организации, зарегистрированные на территории РК, за исключением религиозных объединений, иные субъекты, которым предоставлено право или полномочия на осуществление общественного контроля в соответствии с законами РК. При этом субъекты общественного контроля имеют право посещать территории и помещения объекта по письменному согласованию с объектом, запрашивать информацию у объектов общественного контроля, использовать средства аудиовизуальной техники, а также производить видео- и фотосъемку с соблюдением требований законодательства. Таким образом, принятый способствует укреплению доверия между властью и обществом. Поправки по вопросам общественного контроля, совершенствования административных процедур (вводятся в действие в апреле 2024 года)В АППК добавляется новая глава, регламентирующая вопросы подачи петиций.Петиция подается заявителем посредством интернет-ресурса "Электронные обращения", либо в виде письменного заявления для размещения на интернет-ресурсе.Документом регламентирован круг вопросов, которые не могут быть предметом петиции. Вот некоторые:- которые могут повлечь за собой нарушение прав и свобод человека и гражданина;
- которые посягают на конституционный строй, общественный порядок, здоровье и нравственность населения;
- изменения статуса РК как независимого государства, унитарности и территориальной целостности республики, формы ее правления, основополагающих принципов деятельности республики, положения о том, что президент рспублики избирается сроком на семь лет и одно и то же лицо не может быть избрано президентом республики более одного раза;
- административно-территориального устройства и государственной границы РК;
- досудебного расследования и осуществления правосудия;
- высшего надзора за соблюдением законности органов прокуратуры;
- статуса государственного языка;
- изменения компетенции, полномочий, функций и задач государственных органов и др.
- 50 тысяч голосов в ее поддержку по вопросам, относящимся к компетенции правительства РК;
- 2% голосов от численности населения соответствующей административно-территориальной единицы в ее поддержку по вопросам, относящимся к компетенции маслихатов;
- 1% голосов от численности населения соответствующей административно-территориальной единицы в ее поддержку по вопросам, относящимся к компетенции акиматов и т.д.;