Нужен ли агробанк Казахстану для улучшения положения фермеров – эксперты

Казахстан всегда считался аграрно-индустриальной страной. В топ-5 продукции АПК РК, поставляемой на внешние рынки, входят пшеница, мука, подсолнечное масло, семена льна и ячмень. Но в последние годы в данном секторе экономики возникли серьезные вопросы, требующие незамедлительного решения.

К примеру, Россия еще несколько лет назад импортировала зерно, а сейчас стала одним из крупнейших экспортеров в мире. В прошлом маркетинговом году она получила рекордный урожай (157,7 млн тонн) и экспорт зерна (60 млн тонн). В этот же период Казахстану, наоборот, пришлось даже снизить свои прогнозы по экспорту зерна с 9,5 млн тонн до 9,4 млн тонн из-за неблагоприятной погоды. А сам урожай прошлого года в стране называют худшим за три последних года (около 17 млн тонн).

Между тем в соседней России не намерены останавливаться на рекордных цифрах по урожаю, а планируют дальше расширять экспорт агропродуктов. Заявлялось даже о планах по созданию единого дистрибьютора продукции АПК.

А что делать Казахстану в таких условиях? Игроки рынка предложили свои решения для развития АПК.

Зачем в Казахстане нужен агробанк – мнение экспертов За последний год объем импорта продовольствия в Казахстан вырос до 6 млрд долларов. И сейчас фермеры испытывают дефицит денег.

"Обеспечив фермеров дешевыми длинными кредитами, мы позволим им увеличить оборотный капитал, что в свою очередь позволит фермерам не экономить на всем, приобрести качественные семена, удобрения, пестициды, технику и ГСМ в достаточном объеме, тем самым увеличить урожайность и объем производства сельхозпродукции, а также экспорт излишков", – говорит мажилисмен и глава Союза фермеров Жигули Дайрабаев.

Он считает, что нерешенность данного вопроса в Казахстане является одной из главных причин низкой доходности сельхозпроизводства страны. А низкая доходность отрасли в свою очередь становится причиной роста цен на продукты питания и доли импорта продовольственных товаров на внутреннем рынке.

Депутат подчеркивает, что финансирование по линии "Аграрной кредитной корпорации" и "Казагрофинанс" составляет всего чуть более 460 млрд тенге, а это лишь 18% от общей потребности в 2,5 трлн тенге, а кредитные ресурсы для большинства фермеров недоступны. Поэтому он предлагает объединить все эти разрозненные госструктуры, которые специализируются на кредитовании фермеров, в единый агробанк.

"При этом не только государство должно быть учредителем аграрного банка, но и самим фермерам нужно дать возможность стать акционерами этого банка. Аграриям нужны оборотные средства, они должны производить дешевую аграрную продукцию, и это необходимо стимулировать. Также нужно принять специальный закон об агробанке, и чтобы он имел подразделения в каждом районном центре. В таком госбанке будут законные основания для оказания услуг по расчетно-кассовым операциям и депозитам, что позволит создать внебюджетные источники фондирования кредитного портфеля. По нашим оценкам, в свободном обороте фермеров и сельских жителей имеется около 8 трлн тенге", – отметил Дайрабаев.

Кроме того, по его словам, создание агробанка позволит контролировать денежные потоки сельчан, объективно оценивать финансовое положение заемщиков и существенно упростить процедуры при кредитовании и микрокредитовании.

"Если фермеры наподобие кредитных товариществ сами будут управлять и находиться в системе агробанка, то проблемных кредитов будет меньше, возвратность возрастет существенно, и самое главное – не будет коммерческой прибыли у этого аграрного банка. Соответственно, банк будет работать в интересах самих фермеров, предоставляя им дешевые кредиты на уровне 2,5-3%", – считает мажилисмен.

Отметим, что на сегодня создание агробанка поддержали уже 72 депутата Мажилиса и ряд госорганов.

Иная точка зрения В свою очередь глава Мясного союза Максут Бактибаев считает, что создание государственного агробанка не решит проблему финансирования фермеров.

"Можно просто переименовать "Аграрную кредитную корпорацию" и все, вопрос закрыт. Можно и "Береке банк", приобретенный холдингом "Байтерек", тоже переименовать. Но это ничего не решит, это же очевидно. Это из области плановой экономики. Дело в том, что сегодня сельское хозяйство практически не финансируется банками, его доля в портфеле банков может быть 1% и все. У них аллергия на сельское хозяйство после банкротств зерновых холдингов. К тому же в отрасли высокие погодные риски и дефицит ликвидных залогов. Фермеры на самом деле хотят, чтобы решали проблему финансирования отрасли и дефицита залогов, а она решается настройками системы, а не созданием госкомпаний", – заявил Бактибаев.