Какие изменения ждут казахстанцев с февраля 2024 года

В Казахстане усилят контроль за исполнением поручений президента.

В частности, в Администрации президента (АП) ставятся на контроль:

• поручения, связанные с выработкой и реализацией новых подходов в стратегических направлениях социально-экономического развития государства, вопросах внутренней и внешней политики, обороны и безопасности, правовой и кадровой политики, а также направленные на решение системных проблем в отраслях управления;
• поручения, требующие внесения изменений и дополнений в законодательные акты или принятия нового кодекса или закона;
• поручения, связанные с реализацией крупных значимых индустриально-промышленных, социальных и иных проектов;
• поручения, содержащиеся в решениях Совета Безопасности, Ассамблеи народа Казахстана (сессии и совета);
• личные поручения президента, в т.ч. опубликованные в его официальных аккаунтах и официальных аккаунтах АП в социальных сетях и СМИ;
• поручения, данные непосредственно в адрес Ап и ее руководящих должностных лиц, а также требующие непосредственного информирования президента или руководителя АП;
• иные значимые поручения в соответствии с решением президента или руководства АП.

Не ставятся на контроль АП поручения текущего (локального) характера, за исключением вопросов, вызвавших общественный резонанс.

Все иные поручения ставятся на контроль правительства или центрального государственного или местного исполнительного органа согласно закреплению контроля или содержанию резолюции президента или руководителя АП, государственного советника РК, секретаря Совета Безопасности.

При этом контроль за исполнением актов и поручений президента, переданных на контроль правительства и государственных органов (за исключением государственных органов, непосредственно подчиненных и подотчетных президенту), осуществляется правительством.

Контроль за ходом реализации и конечных результатов исполнения поручений президента может осуществляться АП путем проведения плановых или внеплановых проверок с посещением объекта проверки.

Плановые проверки проводятся согласно утвержденному графику проверок государственных органов и организаций.

Внеплановые проверки проводятся в рамках тематических выездов на место государственных инспекторов, а также сотрудников структурных подразделений Администрации президента.

Проверка проводится посредством:

• истребования необходимой информации (документы на бумажных и электронных носителях, в том числе размещенные на объектах информатизации), а также вызова должностных лиц объекта проверки с целью получения информации;
• обеспечения доступа к автоматизированным базам данных (информационным системам);
• ревизии и иных форм документальной проверки;
• других, не противоречащих законодательству способов.

Государственные инспекторы, а также сотрудники структурных подразделений Администрации президента вправе привлекать специалистов, консультантов и экспертов государственных органов и организаций к участию в проверке.

Порядок проведения проверки Администрацией президента устанавливается регламентом Администрации президента. В рамках проверок Администрацией президента рассматриваются вопросы хода исполнения и достигнутого конечного результата по поручениям, переданным на контроль правительства или государственного органа.

Порядок проведения Аппаратом правительства проверок хода реализации и конечных результатов исполнения поручений президента определяется Регламентом правительства.

Особенности осуществления контроля за исполнением поручений по обращениям физических и юридических лиц, поступившим на имя президента и его Администрации, определяются Администрацией президента.

Личные поручения президента подлежат исполнению всеми государственными органами, организациями и должностными лицами не более чем в двухнедельный срок со дня подписания поручения, если иной срок не установлен в самом тексте поручения.

Администрацией президента при необходимости может быть принято решение об установлении промежуточного срока контроля с официальным информированием на периодической основе (ежемесячно, ежеквартально или на полугодовой, годовой основе).

Контроль за полным, своевременным и качественным исполнением актов и поручений президента осуществляется путем:

• проведения периодичного мониторинга исполнения поручений в целях недопущения отклонений от плановых показателей, которые в будущем могут привести к негативным последствиям, в том числе через проектное управление, онлайн-сервисы, видеосервисы и так далее;
• истребования необходимой официальной информации посредством системы электронного документооборота, в том числе с использованием служебной электронной почты, государственных объектов информатизации;
• заслушивания и обсуждения отчетов и докладов об исполнении;
• ревизии и иных форм документальной проверки;
• проверки с выездом на место;
• других, не противоречащих законодательству, способов.

Новый статус госкорпорации "Правительство для граждан" Теперь госкорпорация не будет являться единым провайдером в сфере организации работы по приему заявлений на оказание госуслуг и выдаче их результатов в части работы фронт-офисов и реализации дополнительных сервисов.

Функции по приему заявлений на оказание госуслуг и выдаче их результатов переданы партнерским организациям путем заключения партнерских соглашений и вводится возможность оказания государственной корпорацией дополнительных сервисных услуг по желанию услугополучателя за отдельную плату.

Партнерской организацией может быть субъект предпринимательства:

• зарегистрированный в РК;
• соответствующий требованиям, определенным уполномоченным органом в сфере оказания государственных услуг по согласованию с уполномоченным органом по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг, в том числе требованиям к обеспечению информационной безопасности и защиты персональных данных;
• заключивший партнерское соглашение.

Также внесены изменения касательно процедур оказания государственных услуг. В частности, прием заявлений на оказание государственных услуг и выдача их результатов услугополучателю осуществляются:

• через услугодателей;
• через государственную корпорацию;
• через партнерские организации;
• посредством веб-портала "электронного правительства";
• посредством стационарного абонентского устройства;
• посредством абонентского устройства сотовой связи;
• посредством объектов информатизации, определенных центральными государственными органами.

При этом для оказания государственной услуги в электронной форме в том числе может проводиться биометрическая аутентификация личности услугополучателя.

"Нацфонд – детям""Нацфонд – детям": утверждены правила учета целевых требований и целевых накоплений.

В правилах говорится, что целевые требования – обязательства правительства перед гражданами РК, не достигшими 18 лет, формируемые ежегодно за счет 50% от усредненного за 18 лет, инвестиционного дохода Национального фонда РК, и усредненного за восемнадцать лет, предшествующих отчетному году, инвестиционного дохода, ежегодно начисляемого на данную сумму.

По достижении 18 лет целевые требования обретают статус целевых накоплений, выраженных в виде денежного эквивалента в системе ЕНПФ.

Ежегодно расчет общей суммы целевых требований осуществляет Нацбанк РК.

До года достижения участниками целевых требований 18 лет целевые требования инвестируются в финансовые инструменты в рамках инвестиционной деятельности по управлению Нацфондом.

После зачисления денег на счет целевых активов ЕНПФ, открытый в НБ РК в долларах США, целевые накопления не инвестируются в финансовые инструменты и при наступлении условий, согласно правилам, становятся доступными для изъятия получателями целевых накоплений или наследниками.

ЕНПФ получает по участникам из государственной базы данных "Физические лица" (ГБД ФЛ) следующие сведения:

• о получении гражданства РК при рождении;
• о принятии гражданства РК после рождения с указанием даты приобретения гражданства;
• об утрате или выходе из гражданства РК с указанием даты утраты или выхода;
• о смерти с указанием даты смерти либо даты вступления в законную силу решения суда об объявлении умершим.

ЕНПФ самостоятельно формирует электронный список участников целевых требований в ИС ЕНПФ на основании полученных сведений из ГБД ФЛ.

Порядок выплат

При прекращении гражданства РК до или после достижения 18 лет участник или получатель утрачивает право на получение выплаты, при этом целевые требования прекратившего гражданство РК, подлежат распределению между другими участниками.

При смерти либо объявлении умершим участника или получателя целевые накопления выплачиваются наследнику (наследникам).

Выплаты накоплений уполномоченному оператору для улучшения жилищных условий или оплаты образования, а также наследникам осуществляются в долларах США.

Накоплениями можно воспользоваться неограниченное количество раз в пределах имеющихся суммы согласно целевому назначению.

Для получения выплат целевых накоплений для улучшения жилищных условий или оплаты образования получатель обращается к уполномоченному оператору, у которого открывает банковский счет в долларах США на имя получателя целевых накоплений, и подает электронное заявление на выплату посредством интернет-ресурса либо в мобильном приложении уполномоченного оператора с приложением документов, перечень которых определен уполномоченным оператором с учетом требований законодательства РК.

Общество Государство будет собирать обратную связь от населения на свои проекты и инициативы: разработана Методика.

Сбор обратной связи населения будут проводить при помощи:

мониторинга интернет-портала открытых нормативных правовых актов на предмет поступивших к проектам НПА комментариев, замечаний и (или) предложений;

• мониторинга интернет-портала открытых бюджетов на предмет поступивших к проектам бюджетных программ и отчетам о реализации бюджетных программ комментариев, замечаний и (или) предложений;
• анализа поступивших обращений физических и юридических лиц, а также комментариев пользователей на официальных аккаунтах государственного органа в социальных сетях на предмет общественной реакции на проекты и инициативы государства;
• размещения в открытом доступе информации о промежуточных и итоговых результатах реализуемых проектов и инициатив государства;
• проведения на интернет-портале открытого диалога интернет-конференций и опросов.

Оцениваемые государственные органы по запросу уполномоченного органа представляют следующую информацию:

• сводку поступивших замечаний и предложений с указанием их общего количества, а также количества принятых (со ссылкой на конкретный пункт вступившего в силу правового акта или утвержденную бюджетную программу либо другие подтверждающие материалы) и непринятых;
• сводку поступивших комментариев с указанием их общего количества, а также количества отвеченных и неотвеченных;
• ссылки на интернет-конференции и опросы, размещенные на интернет-портале открытого диалога;
• материалы, подтверждающие проведение прямых эфиров (на интернет-ресурсах, в социальных сетях), брифингов, размещение публикаций в СМИ (при наличии).

По результатам оценки государственным органам присваивается показатель обратной связи по шкале:

• менее 50% – неэффективная деятельность государственного органа по получению обратной связи;
• 50-69,9% – низкий показатель обратной связи;
• 70%-89,9% – средний показатель обратной связи;
• 90-100% – высокий показатель обратной связи.

Реабилитированные граждане Министерство труда обновило порядок выдачи удостоверений реабилитированным гражданам.

Госуслугу оказывают акиматы городов Астаны, Алматы и Шымкент, районов и городов областного значения.

Для получения удостоверения реабилитированного гражданина нужно обратиться в Госкорпорацию "правительство для граждан". Услуга бесплатная, оказывается в срок 5 рабочих дней.

Документы, необходимые для оказания государственной услуги:

• удостоверение личности либо электронный документ из сервиса цифровых документов (для идентификации);
• справка о реабилитации либо копия вступившего в законную силу судебного акта;
• при обращении через представителя – нотариально заверенный документ, подтверждающий его полномочия.

Документы, кроме копии вступившего в законную силу судебного акта, представляются в подлинниках для сверки, после чего документы возвращаются.

Труд, охрана труда Работодателей обязали отправлять электронные уведомления о несчастном случае на производстве.

Каждый несчастный случай, связанный с трудовой деятельностью и вызвавший у работника (работников) потерю трудоспособности в соответствии с медицинским заключением (рекомендацией), подлежит расследованию.

По окончании расследования каждого несчастного случая, связанного с трудовой деятельностью, в соответствии с материалами расследования работодатель обязан не позднее трех рабочих дней оформить акт о несчастном случае и направить его в электронном формате в уполномоченный государственный орган по труду.

Акт о несчастном случае направляется через информационный портал "Электронная биржа труда", для этого работодатель регистрирует личный кабинет с подтверждением электронной цифровой подписью.

В личном кабинете работодатель прикрепляет акт о несчастном случае в виде сканированной копии и отправляет в информационную систему по охране труда и безопасности, подписав электронной цифровой подписью.

Игорный бизнес Банки второго уровня и организации, осуществляющие отдельные виды банковских операций, обязаны представлять в течение 10 рабочих дней со дня получения запроса налогового органа сведения о наличии банковских счетов и их номерах, об остатках и движении денег на этих счетах юридического лица, деятельностью которого является организация и проведение азартных игр или пари.

В свою очередь букмекерские конторы и тотализаторы обязаны интегрировать свои аппаратно-программные комплексы с информационными системами налогового органа для автоматизированной передачи сведений.

Порядок, перечень и форма сведений, подлежащих передаче посредством интеграции аппаратно-программных комплексов организаторов игорного бизнеса, осуществляющих деятельность букмекерской конторы и (или) тотализатора, с информационными системами налогового органа, определяются уполномоченным органом.

Также обновлены формы Сведений о наличии игорного оборудования на праве собственности.

Импорт-экспорт С 3 февраля вводится полугодовой запрет на вывоз из Казахстана, в том числе в государства-члены ЕАЭС непереработанной рыбы: прочей свежей или охлажденной рыбы (судака), сома свежего или охлажденного, за исключением кларевого (африканского) сома, сома мороженого, за исключением кларевого (африканского) сома, прочей пресноводной рыбы, мороженого (судака).

В Казахстане со 2 февраля 2024 года вводятся ограничения на вывоз крупного и мелкого рогатого скота.

Ограничение вводится на 6 месяцев на вывоз с территории РК в третьи страны и в страны Евразийского экономического союза крупного рогатого скота живого в количестве 60 000 голов бычков и 120 000 голов баранчиков (овец и коз).

Также вводятся в действие новые правила распределения количественных ограничений (квот)

Госорган в области развития агрокомплекса не позднее 3 рабочих дней со дня ведения в действие правил размещает на своем сайте объявление о начале распределения квот на вывоз бычков старше 12 месяцев и баранчиков старше 6 месяцев.

В объявлении указывается следующая информация:

• количественный лимит для вывоза;
• лимит на одну откормочную площадку и на одного товаропроизводителя.

После введения в действие правил на портале формируется количественный лимит объема квоты на вывоз бычков старше 12 месяцев и баранчиков старше 6 месяцев.

Количественный лимит для вывоза бычков старше 12 месяцев составляет 60 000 голов, из них:

• для откормочных площадок – 30 000 голов;
• для товаропроизводителей – 30 000 голов.

Количественный лимит для вывоза баранчиков старше 6 месяцев составляет 120 000 голов, из них:

• для откормочных площадок – 30 000 голов;
• для товаропроизводителей – 90 000 голов.

Лимит на одну откормочную площадку для получения квоты на вывоз бычков старше 12 месяцев из РК составляет в совокупности не более 4000 голов, а на одного товаропроизводителя – не более 500 голов.

Лимит на одну откормочную площадку для получения квоты на вывоз баранчиков старше 6 месяцев из РК составляет в совокупности не более 1000 голов, а на одного товаропроизводителя – не более 500 голов.

Распределение количества квот на вывоз бычков старше 12 месяцев и баранчиков старше 6 месяцев осуществляется на портале автоматически при выдаче лицензии на экспорт отдельных видов товаров.

Недропользование Госуслугу "Заключение дополнительного Соглашения об изменении контракта на недропользование" можно получить по утвержденным правилам.

Государственная услуга оказывается Министерством промышленности и строительства.

Услугополучатель подает посредством единой платформы недропользователей "Minerals.gov.kz" (ЕпН "Minerals.gov.kz") либо предоставляет в канцелярию услугодателя заявление о внесении изменений в контракт на недропользование (на рассмотрение экспертной комиссии) и документы по утвержденному перечню.

При представлении услугополучателем полного пакета документов услугодатель в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления выносит документы на рассмотрение экспертной комиссии по вопросам недропользования.

Экспертная комиссия рассматривает заявление и направляет свои рекомендации услугодателю в течение 20 рабочих дней со дня внесения документов на рассмотрение.

На основании рекомендаций экспертной комиссии услугодатель в течение 5 рабочих дней со дня поступления рекомендаций экспертной комиссии выносит решение об отказе во внесении изменений и дополнений в контракт на недропользование или о начале переговоров по внесению изменений и дополнений в контракт на недропользование с учетом рекомендаций экспертной комиссии.

Переговоры по внесению изменений и дополнений в контракт на недропользование проводятся рабочей группой услугодателя. положение о рабочей группе и ее состав утверждаются услугодателем.

УтильсборУтверждены правила осуществления выплат оператором РОП за утилизацию отходов

Правила определяют порядок осуществления оператором расширенных обязательств производителей выплат субъектам предпринимательства, осуществляющим сбор, сортировку, обработку, транспортировку, подготовку к повторному использованию, переработку, обезвреживание или утилизацию отходов.

Процесс организации сбора, транспортировки, подготовки к повторному использованию, сортировки, обработки, переработки, обезвреживания или утилизации отходов осуществляется через информационную систему оператора РОП.

Оператор в целях подтверждения деятельности получателей выплат без предварительного уведомления проводит мониторинг деятельности и производственных процессов с посещением объектов в любое время по своему усмотрению, но не более двух раз в год.

Правила не распространяются на:

• регламентируемые отдельным порядком вышедшие из эксплуатации транспортные средства и самоходную сельскохозяйственную технику;
• отходы продукции (товаров) для которых методикой расчета утилизационного платежа, установлен коэффициент "0" для расчета утилизационного платежа;
• производителей (импортеров), применяющих собственную систему сбора, транспортировки, подготовки к повторному использованию, сортировки, обработки, переработки, обезвреживания и (или) утилизации отходов;
• специализированные предприятия, осуществляющие сбор, транспортировку, сортировку и захоронение твердых бытовых отходов на полигонах, в рамках централизованной системы сбора твердых бытовых отходов.

Окружающая среда, природопользование Путевки рыбакам и охотникам будут выдавать по новым правилам.

Путевка выдается охотхозяйством гражданам по их обращению (устное или письменное), для посещения закрепленных охотничьих угодий с целью добывания объектов животного мира.

Оформить путевку можно в бумажной или электронной форме при наличии разрешения на пользование животным миром субъектом рыбного хозяйства гражданам по их обращению устно, а также в бумажной или электронной форме для посещения закрепленных рыбохозяйственных водоемов и (или) участков с целью изъятия рыбных ресурсов и других водных животных.

В случае обращения гражданина за получением путевки в электронном формате она формируется автоматически и направляется в его личный кабинет или на его электронную почту (при наличии).

Срок действия путевки для охоты устанавливает субъект охотничьего хозяйства.