Что изменится в жизни казахстанцев с апреля 2024 года

С 4 апреля вводится в действие закон "Об общественном контроле".

Цель общественного контроля – обеспечение участия граждан РК в управлении делами государства.

Общественный контроль может осуществляться индивидуально либо группами не более пяти человек.

Субъектами общественного контроля не могут быть:

• лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость;
• недееспособные или ограниченно дееспособные граждане;
• лица, не достигшие 18 лет;
• лица, состоящие на учете в психо- или наркодиспансере;
• лица, ранее привлекавшиеся к уголовной ответственности за совершение коррупционных правонарушений, экстремистских и террористических преступлений;
• некоммерческие организации с иностранным участием, а также некоммерческие организации, деятельность которых приостановлена либо запрещена в соответствии с законами РК.

Субъекты общественного контроля имеют право:

• посещать территории и помещения объекта ОК по письменному согласованию с объектом;
• запрашивать информацию у объектов ОК;
• использовать средства аудиовизуальной техники, а также производить видео- и фотосъемку с соблюдением требований законодательства.

Общественный контроль осуществляется в формах общественного обсуждения, общественной экспертизы и общественного мониторинга, а также в формах, установленных законами РК.

По его результатам субъектом общественного контроля разрабатывается итоговый документ, включающий предложения о мерах по устранению причин и условий, способствующих нарушениям, выявленным в ходе ОК. Объекты ОК не позднее 10 рабочих дней после получения итогового документа направляют субъекту ОК мотивированный ответ отдельно по каждой рекомендации.

Также изменен порядок формирования общественных советов.

В частности, кандидаты в члены общественного совета должны предоставить согласие на обработку своих персональных данных, а справки о несудимости и отсутствии психических, поведенческих расстройств можно получить из информационных систем госорганов.

Кроме того, зачисление в резервный список из числа кандидатов в члены общественного совета осуществляется рабочей группой в порядке очередности в зависимости от даты подачи документов для участия в конкурсном отборе.

После прекращения полномочий рабочей группы дальнейший отбор кандидатов из резервного списка ведется общественным советом самостоятельно.

Каждый кандидат, состоящий в резервном списке, выходит из него по собственному желанию на основании письменного заявления.

Общественный совет осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы на текущий год.

Планы работ составляются на основе предложений членов общественного совета и утверждаются на заседании общественного совета в соответствии с положением об общественном совете.

Петиции С 4 апреля в Казахстане официально можно подавать петиции.

В АППК добавили соответствующую главу, регламентирующую порядок подачи и рассмотрения петиций.

Петиция подается заявителем посредством интернет-ресурса, определяемого уполномоченным органом в сфере взаимодействия государства и гражданского общества, либо в виде письменного заявления, для размещения на интернет-ресурсе.

В петиции указываются:

• ФИО, ИИН, место жительства, электронный адрес;
• наименование государственного органа, местного представительного и (или) исполнительного органа, которому подается петиция;
• копия документа, подтверждающего соответствующие полномочия представителя заявителя (если петиция подается его представителем);
• содержание петиции, а также доводы и предложения по предмету петиции.

Законом установлен круг вопросов, которые не могут быть предметом петиции.

Для размещения петиции на онлайн-ресурсе к ней должны присоединиться не менее 50 человек в течение 10 рабочих дней в электронной форме и в течение 20 рабочих дней в письменном виде.

Если петиция наберет 50 тыс. и более голосов, ее обязано рассмотреть правительство по вопросам, относящимся к его компетенции.

Петиции подаются через информационно-аналитическую систему "Электронные обращения".

Для размещения петиции на интернет-ресурсе ее инициатору следует заполнить заявление.

К заявлению прилагают следующие документы:

• копия удостоверения личности;
• копия документа, подтверждающего соответствующие полномочия представителя (если петиция подается представителем заявителя);
• подтверждающие документы и (или) иные материалы, относящиеся к петиции (при необходимости).

Министерство культуры определило порядок присоединения к петиции.

Присоединиться к петиции можно в электронной форме в информационно-аналитической системе "Электронные обращения" путем подписания ее ЭЦП.

При отсутствии интернета для присоединения к петиции в уполномоченный орган следует направить заявление о присоединении к петиции в письменном виде.

Петиции будут регистрировать и учитывать в соответствии с Правилами.

Петиция, поступившая в адрес субъекта, подлежит регистрации в модуле "Е-петиция" информационно-аналитической системы "Электронные обращения".

Там же происходит учет зарегистрированных петиций и формирование статистической информации.

Обязательному учету подлежат следующие сведения о петициях:

• регистрационный номер;
• дата регистрации;
• фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя;
• предмет петиции;
• форма подачи петиции;
• срок рассмотрения петиции;
• субъект, рассматривающий петицию;
• решение, принятое по результатам рассмотрения петиции.

По результатам рассмотрения петиции уполномоченный орган выносит решение установленной формы.

Пастбища С 29 апреля вводятся в действие поправки по вопросам использования пастбищ.

Изменения вносятся в пять законодательных актов, в том числе Земельный, Лесной кодексы.

Первый блок поправок направлен на устранение дефицита пастбищных угодий для выпаса сельхозживотных личного подворья.

Введен новый подвид пастбищ – "общественные пастбища", которые будут использоваться исключительно для выпаса местным населением сельхозживотных личного подворья. Они не будут передаваться в аренду.

Пастбища, не относящиеся к общественным пастбищам, могут: передаваться в аренду, использоваться для сенокошения.

Введен запрет на перевод общественных пастбищ, как и пастбищ, в другие виды сельхозугодий. Исключена возможность получения без конкурса земель на праве временного безвозмездного землепользования (на пять лет) для отгонного животноводства, выпаса скота. Земли для этих целей будут предоставляться исключительно в конкурсном порядке.

Для рационального использования лесов лесные/природоохранные учреждения ежегодно будут информировать акиматы об участках лесного фонда, на которых возможны сенокошение и пастьба скота, с указанием занятых и свободных площадей, места их расположения.

Вторым блоком поправок обновлены требования по составлению и утверждению планов по управлению пастбищами и их использованию.

Третьим блоком поправок усилены механизмы по борьбе с деградацией и опустыниванием пастбищ, а также по их обводнению.

В частности, для восстановления и улучшения состояния пастбищ предусмотрено проведение геоботанического обследования, мониторинга и инвентаризации пастбищ, а также другие меры.

Введена обязанность землепользователей и собственников не допускать уничтожение плодородия почв, использовать сельхозземли в соответствии с видом угодий.

Образование С 27 апреля вводятся в действие поправки по вопросам образования, наставничества и безопасности детей.

Вот основные новеллы документа:

Вводится запрет на строительство многоэтажных домов без предварительного обеспечения школами и детскими садами.

Приватизация государственных школ и колледжей запрещается. Каждые пять лет будут проходить проверку на предмет аварийности здания школ, детских садов и колледжей, эксплуатируемые более 30 лет.

Колледжи и школы смогут использовать доходы от платных услуг для собственного развития, без перечисления в доход бюджета.

Окна в многоэтажных домах должны быть оборудованы специальными механизмами безопасности или замками для предотвращения выпадения детей.

Вводится ограничение на использование мобильных телефонов во время уроков. При этом ребенок может принести телефон в школу и использовать его во время перемены.

Руководители учебных заведений могут изменять штатное расписание в рамках утвержденной численности персонала.

Прием детей в первый класс будет проходить без экзаменов.

Процессы постановки ребенка в очередь и его зачисления в детский сад, а также найм и аттестация работников сферы образования будут осуществляться через единую информационную платформу. Эти меры вводятся для снижения коррупции.

В учебных заведениях запрещено распространение религиозной и любой вредоносной информации.

Вводится понятие "сетевые школы". Это коснется таких учебных заведений, как РФМШ или БИЛ. Нововведение предоставляет право одной ведущей организации координировать всю деятельность, внедрять общую программу, управлять кадрами, повышать квалификацию и т. д.

Студентов колледжей, проходящих практику в производственных предприятиях в рамках дуальной системы обучения, будут страховать от возможных производственных травм и рисков на добровольной основе.

Упрощается лицензирование колледжей. Теперь лицензия выдается не по квалификациям, а по специальностям.

Получение образования в онлайн-формате по медицинским и педагогическим специальностям запрещено.

Вводится норма о проактивном приеме на дополнительное обучение (в спортивные секции и кружки) детей с девиантным поведением или находящихся на внутришкольном учете.

Лица с инвалидностью Целевые трансферты из республиканского бюджета направят на обеспечение прав и улучшение качества жизни лиц с инвалидностью.

Трансферты используются на:

• обеспечение лубрицированными катетерами одноразового использования лиц с инвалидностью с диагнозом "Spina bifida";
• увеличение норм обеспечения лиц с инвалидностью обязательными гигиеническими средствами;
• предоставление санаторно-курортного лечения в соответствии с индивидуальной программой абилитации и реабилитации лица с инвалидностью, разработанной подразделением медико-социальной экспертизы.

Местные исполнительные органы обязаны осуществить комплекс соответствующих мероприятий и представить администратору республиканской бюджетной программы отчеты о достигнутых результатах.

Доступ к информации Казахстанцы смогут присутствовать на заседаниях госорганов.

Министерство культуры утвердило Правила доступа к заседаниям центральных исполнительных органов и местных представительных и исполнительных органов.

Заседания коллегиальных органов центральных исполнительных органов и местных представительных и исполнительных органов области, города республиканского значения, столицы, района (города областного значения) являются открытыми и доступными пользователям информации, за исключением закрытых заседаний, а также заседаний правоохранительных и специальных государственных органов.

Открытость заседаний гарантируется возможностью присутствия на них заинтересованных пользователей информации в режимах офлайн и онлайн.

Для участия в заседании нужно подать заявку.

Помимо этого, утвержден Стандарт открытости обладателей информации.

Для обеспечения доступа к обладаемой информации и открытости деятельности органами и учреждениями законодательной, исполнительной и судебной ветвей государственной власти, местного государственного управления и самоуправления соблюдаются требования:

• своевременно раскрывать полную, актуальную и достоверную информацию;
• проводить онлайн-трансляции открытых заседаний;
• предоставлять полную и достоверную информацию на поступающие запросы;
• проводить публичные обсуждения проектов нормативных правовых актов;
• проводить интернет-конференции и опросы на интернет-портале открытого диалога;
• размещать в открытом доступе информацию, неоднократно запрашиваемую СМИ, бизнесом, неправительственными организациями, населением и др.

Труд, заработная плата Методику определения минимального размера месячной зарплаты утвердили в Казахстане.

Для осуществления расчета минимального размера месячной заработной платы используются следующие параметры:

• вес и доля, выраженные в процентах от медианной заработной платы в стране, отражающие требования по достаточности доходов работника;
• вес и доля, выраженные в процентах от производительности труда, отражающие платежеспособность предприятий.

Для расчета минимального размера месячной заработной платы используются официальные статистические сведения по медианной заработной плате и производительности труда. Данные сведения формирует Бюро национальной статистики.

С 6 апреля Министерству труда добавили ряд новых функций:

• участие в пределах компетенции в разработке проектов нормативных правовых актов и международных договоров РК;
• разработка методики определения минимального размера месячной заработной платы;
• разработка и утверждение правил регистрации и ведения учета несчастных случаев, связанных с трудовой деятельностью;
• разработка и утверждение правил направления в электронном формате акта о несчастном случае в уполномоченный государственный орган по труду;
• разработка и утверждение правил по направлению сведений о заключении договора обязательного страхования работника от несчастных случаев при исполнении им трудовых (служебных) обязанностей;
• разработка и утверждение правил работы, сопровождения, предоставления доступа и обеспечения информационного взаимодействия между единой цифровой платформой занятости "Электронная биржа труда" и автоматизированной информационной системой "Рынок труда";
• разработка и утверждение правил проведения аттестации на профессиональную компетентность работников центров трудовой мобильности и карьерных центров;
• разработка и утверждение правил непрерывного профессионального развития работников центров трудовой мобильности и карьерных центров;
• разработка и утверждение правил осуществления, приостановления, возобновления и прекращения профессиональной выплаты за счет средств работодателя;
• разработка и утверждение правил назначения, осуществления, приостановления, возобновления и прекращения выплаты специального профессионального государственного пособия;
• разработка и утверждение правил возмещения затрат на проведение превентивных и (или) реабилитационных мер;
• определение размера субсидий на оснащение специальных рабочих мест;
• участие в пределах своей компетенции в формировании и реализации государственной политики в сфере опеки и попечительства над недееспособными, ограниченно дееспособными совершеннолетними гражданами;
• разработка и утверждение правил оказания государственной услуги по установлению опеки или попечительства над недееспособными или ограниченно дееспособными совершеннолетними лицами;
• разработка и утверждение правил оказания госуслуги по выдаче разрешения по распоряжению имуществом, снятию пенсий, пособий, социальных выплат, поступивших на счет недееспособного или ограниченно дееспособного совершеннолетнего лица, и на отчуждение имущества граждан, признанных по решению суда недееспособными или ограниченно дееспособными.

СудопроизводствоВ Правила выплаты ежемесячного пожизненного содержания судье, пребывающему в отставке, внесли изменения.

Уточнены понятия "получатель ежемесячного пожизненного содержания", "ежемесячное пожизненное содержание", "уполномоченный орган".

Получение пенсионных выплат за счет пенсионных накоплений, сформированных на его индивидуальном пенсионном счете, судье, пребывающему в отставке, осуществляется в порядке, определяемом законодательством РК о социальной защите.

Выплата ежемесячного пожизненного содержания приостанавливается в случаях приостановления отставки судьи по основаниям, предусмотренным пунктом 3 статьи 35 Конституционного закона.

Обновлена форма Заключения о назначении (приостановлении, возобновлении) либо отказе в назначении ежемесячного пожизненного содержания.

Реестр госуслуг, электронное правительство Реестр государственных услуг обновили в Казахстане

С 8 апреля 2024 года казахстанцам доступны 1326 услуг, оказываемых Государственной корпорацией "Правительство для граждан". Еще одна госуслуга – Аттестация социальных работников в сфере социальной защиты населения – будет оказываться с 1 января 2025 года.

Обновлены правила регистрации и подключения мобильного номера к сайту электронного правительства.

Регистрация и подключение абонентского номера абонента, предоставленного оператором сотовой связи, к учетной записи портала осуществляется при допуске к просмотру цифровых документов в мобильных приложениях банков путем проверки номера, сохраненного в мобильных приложениях, в случае отсутствия или несоответствия номера, сохраненного в мобильных приложениях банков второго уровня, номеру, зарегистрированному и подключенному к учетной записи портала, путем биометрической аутентификации пользователя и ввода одноразового пароля на абонентский номер в виде СМС.

Правоохранительные органы МВД будет согласовывать перечень заболеваний, являющихся основанием для освобождения от прохождения дактилоскопической регистрации, утверждаемый Министерством здравоохранения РК.

Члены семей курсантов военных и специальных учебных заведений могут ознакомиться с их жизнью и бытом.

МВД утвердило Правила посещения членами семей курсантов, своих близких родственников из числа курсантов для ознакомления с их жизнью и бытом.

Близкие родственники – родители, дети, усыновители, усыновленные, полнородные и неполнородные братья и сестры, дедушка, бабушка, внуки.