Что изменится в жизни казахстанцев с ноября 2024 года

С 1 ноября 2024 года установлены требования к судьям кассационных судов.

Судьей кассационного суда может быть гражданин, отвечающий требованиям пункта 1 настоящей статьи, имеющий стаж работы по юридической профессии не менее 18 лет или стаж работы судьей не менее восьми лет, в том числе не менее трех лет стажа работы судьей областного суда.

Напомним, в пункте 1 установлены требования к судьям районных судов:

• гражданин РК:
• достигший возраста 30 лет;
• имеющий высшее юридическое образование, высокие морально-нравственные качества, безупречную репутацию и стаж работы по юридической профессии не менее пяти лет;
• сдавший квалификационный экзамен (лицо, окончившее обучение и сдавшее квалификационный экзамен в Академии правосудия при Высшем судебном совете, освобождается от сдачи экзамена в течение четырех лет со дня окончания обучения);
• прошедший медицинское освидетельствование и подтвердивший отсутствие заболеваний, препятствующих исполнению профессиональных обязанностей судьи;
• успешно прошедший оплачиваемую стажировку в суде с отрывом от основного места работы и получивший положительное заключение пленарного заседания суда по итогам стажировки (лицо, окончившее обучение и сдавшее квалификационный экзамен в Академии правосудия при Высшем судебном совете, освобождается от прохождения стажировки в течение четырех лет со дня окончания обучения);
• прошедший полиграфологическое исследование в случаях, предусмотренных Законом "О Высшем судебном совете Республики Казахстан".

Требования, предусмотренные подпунктами 5 и 6 (см выше), не распространяются на кандидатов, являющихся действующими судьями.

При этом кандидатуры на вакантные должности председателей кассационных судов рекомендуются, как правило, из числа судей кассационного суда или лиц, имеющих стаж работы в должности судьи не менее десяти лет, в том числе не менее пяти лет стажа работы судьей областного суда.

ТранспортС 23 ноября вводятся в действие поправки по вопросам связи, цифровизации, улучшения инвестиционного климата и исключения излишней законодательной регламентации.

В частности, в Кодексе "О таможенном регулировании в Республике Казахстан" говорится, что: Электронное таможенное сопровождение осуществляется национальным оператором информационной системы отслеживания перевозок, определяемым Правительством РК в соответствии с законодательством РК о транспорте, путем обеспечения возможности отслеживания, контроля перемещения транспортного средства, на котором установлено техническое оборудование системы спутниковой навигации, позволяющее определять местоположение транспортного средства посредством передачи сигнала по каналам связи.

В Законе "О транспорте" добавлены новые статьи, регламентирующие отслеживание перевозок с использованием навигационных пломб.

Места наложения и снятия навигационных пломб, лица, налагающие (снимающие) навигационные пломбы и присутствующие при таком наложении (снятии), операции по наложению (снятию) навигационных пломб на таможенной территории ЕАЭС и порядок их совершения, включая порядок передачи документов (сведений) при осуществлении отслеживания с использованием навигационных пломб, хранение таких документов (сведений), а также порядок уничтожения (стирания) записанной ранее в навигационную пломбу информации определяются правом ЕАЭС либо законодательством РК.

Сохранность навигационных пломб обеспечивается перевозчиками, осуществляющими перевозки с использованием навигационных пломб.

Правительство РК определяет Национального оператора информационной системы отслеживания перевозок. Им является ТОО "Институт космической техники и технологий".

При этом Нацоператор обеспечивает работу информационной системы отслеживания перевозок на постоянной основе в течение двадцати четырех часов в сутки, семь дней в неделю, а все сведения хранятся в течение 5 лет.

Соответствующие поправки внесены и в Правила применения электронного таможенного сопровождения транспортных средств, а также взаимодействия органов государственных доходов, декларанта, национального оператора информационной системы отслеживания международных автомобильных перевозок и перевозчика при электронном таможенном сопровождении транспортных средств.

Министерство нацэкономики утвердило формы проверочных листов:

• Проверочный лист в сфере транспорта в части гражданской авиации в отношении аэропорта.
• Проверочный лист в сфере транспорта в части гражданской авиации в отношении авиакомпании.

Обновлены Правила применения на территории РК международного сертификата взвешивания грузовых транспортных средств и оказания госуслуг по его выдаче.

В целом содержание документа осталось прежним.

Что изменилось:

Услугу оказывают территориальные органы Комитета автомобильного транспорта и транспортного контроля Министерства транспорта РК (ранее был МИИР РК).

Добавлены новые основания для отказа в оказании госуслуги:

• несоответствие услугополучателя или представленных материалов, объектов, данных и сведений, необходимых для оказания госуслуги, требованиям, установленным НПА РК;
• в отношении услугополучателя имеется вступившее в законную силу решение суда, на основании которого услугополучатель лишен специального права, связанного с получением госуслуги;
• отсутствие согласия услугополучателя на доступ к персональным данным ограниченного доступа, которые требуются для оказания госуслуги.

Также внесены изменения в Правила организации и осуществления перевозок крупногабаритных и тяжеловесных грузов на территории РК.

Здравоохранение С 23 ноября деятельность по созданию, внедрению, развитию, сопровождению информационно-коммуникационной платформы "электронного здравоохранения", а также обеспечению ее функционирования и информационного взаимодействия с субъектами цифрового здравоохранения осуществляет уполномоченная организация в области цифрового здравоохранения, определяемая правительством.

С 25 ноября данную функцию выполняет РГП на ПХВ "Республиканский центр электронного здравоохранения" МЦРИАП РК.

Госрезерв В Казахстане изменили Правила учета материальных ценностей государственного материального резерва

В частности, в правила добавлены новые нормы касательно проведения инвентаризации.

Инвентаризация осуществляется с привлечением должностных лиц и специалистов соответствующих государственных органов по направлению деятельности (по согласованию).

Для проведения инвентаризации приказом руководителя ведомства создаются инвентаризационные комиссии, устанавливаются сроки начала и окончания инвентаризации.

Инвентаризационная комиссия создается из представителей ведомства, подведомственной организации/пункта хранения, должностных лиц и специалистов соответствующих государственных органов, всего в составе не менее 5 человек.

Подведомственная организация/пункт хранения обеспечивает условия для полной и точной проверки фактического наличия материальных ценностей государственного материального резерва в установленные сроки.

Инвентаризационная комиссия проводит инвентаризацию материальных ценностей государственного материального резерва по местам их хранения.

Проверка фактического наличия материальных ценностей государственного материального резерва производится при непосредственном участии материально ответственных лиц.

Инвентаризация проводится при обязательном участии всех членов инвентаризационной комиссии в полном составе. Материально ответственные лица не являются членами инвентаризационной комиссии.

Перед проверкой фактического наличия материальных ценностей инвентаризационная комиссия производит:

• опломбирование складских помещений и резервуаров, а также других мест хранения материальных ценностей государственного материального резерва;
• проверку исправности всех измерительных приборов.

Инвентаризационная комиссия получает последние на момент инвентаризации отчеты о наличии и движении материальных ценностей государственного материального резерва.

За день до начала инвентаризации должны быть закончена обработка всех документов по приходу и расходу материальных ценностей, произведены соответствующие записи в карточках (книгах) складского учета и выведены остатки.

Материально ответственные лица до начала инвентаризации дают расписку в том, что к началу инвентаризации все документы, относящиеся к приходу и расходу материальных ценностей, сданы в бухгалтерскую службу и все ценности, поступившие на их ответственное хранение, оприходованы, а выбывшие списаны в расход.

Наличие материальных ценностей при инвентаризации определяется путем обязательного подсчета, взвешивания, замера и обмера. По материалам и товарам, хранящимся в неповрежденной упаковке поставщика, количество этих ценностей в виде исключения определяется на основании документов при обязательной проверке фактического наличия части этих ценностей.

Определение массы (веса или объема) навалочных материалов допускается проводить на основании обмеров и технических расчетов, о чем в описях делается соответствующая отметка.

Если инвентаризация материальных ценностей, находящихся на складах или в других закрытых помещениях, не закончена в тот же день, помещения должны быть опечатаны при уходе инвентаризационной комиссии. Печать на время инвентаризации хранится у председателя инвентаризационной комиссии.

Во время перерывов в работе инвентаризационных комиссий (в обеденный перерыв, ночное время, по другим причинам) описи должны храниться в закрытом помещении, где проводится инвентаризация (в шкафу, сейфе).

Сведения о фактическом наличии материальных ценностей государственного материального резерва записываются в инвентаризационные описи (сличительные ведомости), по результатам чего составляется акт инвентаризации.

Акт инвентаризации составляется в двух экземплярах для государственного учреждения и пункта хранения либо в трех экземплярах для государственного учреждения, подведомственной организации и филиала, парафируется и подписывается председателем и всеми членами инвентаризационной комиссии, материально ответственными лицами.

Импорт, экспорт Со 2 ноября вводится полугодовой запрет на вывоз всеми видами транспорта лома черных и цветных металлов из Казахстана.

Вывозить запрещено:

• отходы и лом медные,
• отходы и лом алюминиевые,
• отходы и лом свинцовые, отходы и лом свинцовых аккумуляторов, отработавшие свинцовые аккумуляторы,
• отходы и лом черных металлов, слитки черных металлов для переплавки;
• бывшие в употреблении трубы, рельсы, элементы железнодорожного полотна и подвижного состава и прочее.

Минсельхоз внес изменения в правила выдачи лицензии на импорт пестицидов.

Импорт средств защиты растений (пестицидов), включенных в перечень товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию ЕАЭС или вывоза с таможенной территории ЕАЭС, осуществляется при наличии лицензии, оформленной в соответствии с приложением № 1 к Правилам выдачи лицензий и разрешений на экспорт или импорт товаров, включенных в единый перечень товаров, к которым применяются меры нетарифного регулирования в торговле с третьими странами (Правила выдачи лицензий и разрешений).

Ответственный работник услугодателя в течение 8 рабочих часов с момента регистрации документов проверяет полноту представленных документов.

В случаях представления услугополучателем неполного пакета документов или документов с истекшим сроком действия, услугодатель отказывает в приеме заявления с указанием причины отказа.

В случае предоставления услугополучателем полного пакета документов, ответственный работник услугодателя осуществляет проверку представленных документов или сведений.

По итогам проверки оформляет результат оказания государственной услуги — лицензия на импорт средств защиты растений (пестицидов).

Государственная услуга оказывается Комитетом государственной инспекции в агропромышленном комплексе Министерства сельского хозяйства РК через веб-портал "электронного правительства" в течение 5 рабочих дней.

Стоимость оформления составляет 10 МРП (36 920 тенге в 2024 году).

Правила кредитования строительства региональных электросетей

Министерство энергетики утвердило Правила кредитования строительства, реконструкции и модернизации электросетей региональных электросетевых компаний.

Правилами определен порядок кредитования строительства, реконструкции и модернизации электрических сетей региональных электросетевых компаний, находящихся в коммунальной собственности.

В процессе бюджетного кредитования заключаются кредитные договоры между:

• кредитором, администратором бюджетной программы и заемщиком;
• заемщиком и конечным заемщиком.

Кредит предоставляется условии отсутствия у заемщика просроченной задолженности перед вышестоящими бюджетами по ранее полученным бюджетным кредитам.

Кредиты не предоставляются на цели участия в уставных капиталах юр. лиц, покрытие убытков хоз. деятельности заемщиков, оплату услуг поверенному (агенту).

Кредиты предоставляются при соблюдении следующих критериев:

• экономической и социальной эффективности реализации мероприятий посредством бюджетного кредитования;
• окупаемости мероприятий, реализуемых за счет бюджетного кредита;
• кредитоспособности заемщика.

Биологическая безопасность Министерство науки утвердило Правила формирования, ведения и содержания рабочих коллекций патогенных и промышленных микроорганизмов, используемых в научной и производственной деятельности.

Рабочая коллекция патогенных и промышленных микроорганизмов, используемых в научной и производственной деятельности субъектов, осуществляющих обращение с патогенными биологическими агентами (ПБА), предназначена (создается) для решения конкретных текущих задач в рамках научных, производственных, диагностических, исследовательских целей.

Рабочие коллекции содержат штаммы патогенных и промышленных микроорганизмов, изолированных из различных источников для решения конкретных задач, в частности:

• диагностика инфекционных и (или) паразитарных заболеваний;
• идентификация изолированных ПБА;
• проведение научных, научно-технических проектов и программ, научных исследований;
• производство иммунобиологических лекарственных и диагностических препаратов;
• контроль питательных сред, лекарственных средств и препаратов;
• исследования в рамках Глобальной программы ВОЗ по надзору за заболеваниями.

Субъекты, осуществляющие обращение с ПБА, в которых ведутся рабочие коллекции, обеспечивают:

• сохранение жизнеспособности и стабильного поддержания исходных свойств штаммов микроорганизмов в течение всего периода хранения в рабочей коллекции;
• соблюдение требований в области биологической безопасности к ведению рабочих коллекций.

До размещения в рабочую коллекцию (на начальной стадии исследования веществ и материалов) штамму микроорганизма присваивается индивидуальный номер.

Присвоенный штамму индивидуальный номер не меняется при его передаче и служит для учетной идентификации при его отражении в паспорте штамма, во всех регистрационных и учетных журналах.

При утрате, гибели либо списании штамма микроорганизма не допускается его индивидуальный номер присваивать другому штамму микроорганизма.

При внештатных ситуациях в процессе использования рабочей коллекции (авария, катастрофа, несанкционированный вынос, утрата, хищение), в результате которых возможно возникновение чрезвычайной ситуации, субъект, осуществляющий обращение с ПБА, незамедлительно оповещает органы национальной безопасности, внутренних дел, уполномоченные органы в области биологической безопасности, в сфере гражданской защиты, государственный орган в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения для принятия мер по охране места происшествия, локализации и ликвидации последствий, организации розыска.

Связь, телерадиовещание МЦРИАП утвердило Предельные тарифы на имущественный наем (аренду) мест для размещения средств связи, а также опор воздушных линий электропередачи для проведения волоконно-оптических линий связи.

При утверждении предельных тарифов на имущественный наем (аренду) мест для размещения средств связи, а также опор воздушных ЛЭП для проведения волоконно-оптических линий связи применяются следующие расчеты.

Для расчета предельных тарифов на имущественный наем (аренду) мест для размещения средств связи на недвижимом имуществе:

для размещения базовых станций операторов сотовой связи:

• в городах республиканского значения — не более 15 МРП  (55 380 тенге в 2024 году) в месяц для одного оператора сотовой связи;
• в городах областного значения — не более 10 МРП (36 920 тенге) в месяц для одного оператора сотовой связи;
• в районных центрах и сельских населенных пунктах — не более 5 МРП ((18 460 тенге) в месяц для одного оператора сотовой связи;

для размещения активного оборудования (коммутаторы доступа):

• в городах республиканского и областного значения — не более 1 МРП (3692 тенге) за 1 квадратный метр в месяц для одного оператора связи;
• в районных центрах и сельских населенных пунктах — не более 0,5 МРП ((1846 тенге) за 1 квадратный метр в месяц для одного оператора связи;

для операторов связи, использующих технологию проведения волоконно- оптической линии связи до абонента — на безвозмездной основе.

для расчета предельных тарифов на опоры воздушных линий электропередачи для проведения волоконно-оптических линий связи (опоры):

• в городах республиканского и областного значения не более 0,05 МРП (184,6 тенге) за одну опору в месяц;
• в районных центрах и сельских населенных пунктах — не более 0,02 МРП (73,84 тенге) за одну опору в месяц;
• за пределами населенных пунктов — не более 0,02 МРП за одну опору в месяц.

Министерство культуры внесло изменения в квалификационные требования, предъявляемые при лицензировании деятельности телерадиовещания и перечня документов, подтверждающих соответствие им.

В частности, теперь технические возможности для организации сети телерадиовещания включают в себя:

• схема организации сети телерадиовещания (для эфирной/кабельной/спутниковой сетей);
• трансмиссионные планы, используемые в сети приемо-передающих спутниковых станций, представленных спутниковым оператором (в случае использования каналов спутниковой связи);
• форма сведений, содержащих информацию о: наименовании создаваемой сети (эфирное, кабельное, спутниковое, по сети телекоммуникаций);
• территории охвата вещанием; типе сети, используемых национальных стандартах телерадиовещания; распространяемых теле-, радиоканалах по этапам развития (перечень и краткие характеристики);
• системах условного доступа (в случае их использования);
• занимаемой полосе частот, размере используемого спутникового ресурса (в случае использования каналов спутниковой связи);
• средней информационной скорости на канал (в случае использования каналов спутниковой связи);
• энергетических характеристиках спутниковой системы (в случае использования каналов спутниковой связи).

Также обновлены Формы сведений о соответствии квалификационным требованиям.

Труд, повышение квалификации, доплаты Министерство труда утвердило Правила непрерывного профессионального развития работников центров трудовой мобильности и карьерных центров.

Непрерывное профессиональное развитие работника центра трудовой мобильности (карьерного центра) проводится на постоянной основе с момента издания приказа уполномоченного лица центра трудовой мобильности о приеме его на работу.

Непрерывное профессиональное развитие работников центров трудовой мобильности (карьерных центров) включает в себя:

• профессионально-адаптационную подготовку работников центров трудовой мобильности (карьерных центров);
• формирование индивидуального плана обучения работника центра трудовой мобильности (карьерного центра);
• непрерывное профессиональное обучение работников центров трудовой мобильности (карьерных центров);
• организацию обучения внутренними тренерами.

Центр трудовой мобильности обеспечивает профессиональное развитие и повышение квалификации работников (карьерных центров).

В индивидуальном плане обучения работнику центра трудовой мобильности (карьерного центра) устанавливаются не менее 40 академических часов обучения по стандарту учебного курса (модуля), обязательным к прохождению в течение календарного года.

Непрерывное профессиональное обучение осуществляется путем повышения квалификации работника центра трудовой мобильности (карьерного центра) по направлениям, соответствующим должностным обязанностям и нацеленным на развитие компетенций, в соответствии с его индивидуальным планом обучения.

Работникам центров трудовой мобильности (карьерных центров), успешно завершившим учебный курс, выдается сертификат, подтверждающий завершение учебного курса в электронном виде посредством Платформы.

В сертификате указываются сведения о работнике центра трудовой мобильности (карьерного центра), прошедшем учебный курс (фамилия, имя, отчество (при его наличии), название учебного курса, количество академических часов, уникальный номер сертификата в виде QR-кода (считываемая машиной оптическая метка), который автоматически генерируется на Платформе, и дата выдачи сертификата.

Министерство экологии установило доплаты за особые условия труда некоторым работникам в сфере лесного хозяйства.