На госслужбу нельзя принимать граждан, совершивших тяжкие и особо тяжкие преступления: новое НП КС

Суть дела

В Конституционный суд (КС) обратился гражданин с просьбой проверить на соответствие Конституции пп.11) п. 3 ст. 16 ЗРК "О государственной службе", устанавливающий бессрочный запрет на прием на государственную службу граждан, осужденных за тяжкие или особо тяжкие преступления независимо от погашения или снятия судимости.

Оспариваемая норма нарушает его конституционные права на свободу труда и равный доступ к государственной службе, когда судимость погашена.

Что решил КС

КС признал соответствующим Конституции пп. 11) п. 3 ст. 16 ЗРК "О государственной службе Республики Казахстан" в части запрета приема на государственную службу граждан, ранее судимых за совершение тяжких или особо тяжких преступлений.

При этом КС рекомендовал правительству и Агентству РК по делам госслужбы рассмотреть вопрос о совершенствовании правового регулирования законодательства в сфере государственной службы во взаимосвязи с нормами уголовного и уголовно-процессуального законодательства с учетом правовых позиций Конституционного Суда.

Как КС мотивировал свою позицию

Законодатель вправе установить повышенные требования к репутации государственных служащих как носителей публичной власти, с тем чтобы у граждан не было сомнений в их профессиональных и нравственных качествах и, соответственно, в законности и справедливости их действий и решений.

Конституционное право граждан на равный доступ к государственной службе может быть ограничено только законами и лишь в той мере, в какой это необходимо в целях защиты конституционного строя, охраны общественного порядка, прав и свобод человека, здоровья и нравственности населения. Однако такие ограничения должны соответствовать принципам справедливости, соразмерности и правовой определенности.