Правила закупок субъектов квазигоссектора изменили в Казахстане

В частности, к потенциальным поставщикам предъявлено новое квалификационное требование:

• такой поставщик не может являться подрядчиком по одному и более неисполненным либо незавершенным договорам по среднему ремонту автомобильных дорог международного или республиканского значения, заключенным в текущем году на сумму более двух миллионов пятьсот сорока тысячекратного размера месячного расчетного показателя на соответствующий финансовый год, определенный законом о республиканском бюджете.

Уточняется, что потенциальный поставщик не признается участником тендера, если:

он или его субподрядчик либо соисполнитель определены не соответствующими квалификационным требованиям по следующим основаниям:

• отсутствие разрешений (уведомлений), полученных в соответствии с законодательством РК о разрешениях и уведомлениях, сведения о которых подтверждаются в информационных системах государственных органов. В случае отсутствия сведений в информационных системах государственных органов потенциальный поставщик представляет копию соответствующего разрешения (уведомления), полученного в соответствии с законодательством РК о разрешениях и уведомлениях;
• непредставление электронных копий либо в виде электронного документа патентов, свидетельств, сертификатов, других документов, подтверждающих право потенциального поставщика на производство, переработку, поставку и реализацию закупаемых товаров, выполнение работ, оказание услуг;
• наличие налоговой задолженности и задолженности по обязательным пенсионным взносам, обязательным профессиональным пенсионным взносам и социальным отчислениям в размере, превышающем шестикратный месячный расчетный показатель, установленный на соответствующий финансовый год законом о республиканском бюджете, определяемые веб-порталом автоматически на основании сведений органов государственных доходов;
• непредставление, а равно представление неполных сведений о квалификации, сформированной посредством веб-портала;
• несоответствие потенциального поставщика квалификационным требованиям в части обладания опытом работы на рынке закупаемых товаров, работ, услуг, наличие которых установлено тендерной документацией;
• несоответствие потенциального поставщика квалификационным требованиям в части обладания материальными и трудовыми ресурсами, достаточными для исполнения обязательств по договору о закупках, указанным в тендерной документации;
• установлен факт представления недостоверной информации по квалификационным требованиям;
• несоответствие потенциального поставщика квалификационным требованиям в части задействования по договорам на средний ремонт автомобильных дорог. В случаях несоответствия потенциального поставщика квалификационным требованиям, указанным в настоящем абзаце, заявка на участие в тендере потенциального поставщика подлежит автоматическому отклонению веб-порталом без приведения заявки в соответствие на стадии подачи заявки. (данное требование является новым. – Прим. ред.)

При этом правила дополнены новым пунктом следующего содержания:

"В случае, если сумма, выделенная для осуществления закупки работ по среднему ремонту автомобильных дорог международного или республиканского значения превышает 1 млн 270 тыс. МРП, тендерная комиссия присваивает условную скидку в размере 0,5% за каждый год наличия у потенциального поставщика аналогичного опыта работы либо работам по строительству/реконструкции или капитальному ремонту автомобильных дорог, но не более 5%".

Если сумма, выделенная для осуществления закупки работ по среднему ремонту автомобильных дорог международного или республиканского значения составляет от 580 тыс. до 1 млн 270 тыс. МРП, тендерная комиссия присваивает условную скидку в размере 1% за каждый год наличия у потенциального поставщика аналогичного опыта работы либо работам по строительству/реконструкции или капитальному ремонту автомобильных дорог, но не более 5%.

Если же сумма, выделенная для осуществления закупки работ по среднему ремонту автомобильных дорог международного или республиканского до 580 тыс. МРП, тендерная комиссия присваивает условную скидку в размере 2,5% за каждый год наличия у потенциального поставщика аналогичного опыта работы либо работам по строительству/реконструкции или капитальному ремонту автомобильных дорог, но не более 5%.

Для подтверждения опыта работы потенциальных поставщиков при осуществлении закупок работ, услуг, предусмотренных приложением 7-3 к настоящим Правилам, применяются сведения и документы из реестра опыта работы потенциальных поставщиков.

Указывается, что при осуществлении закупок способом тендера с использованием рейтингово-балльной системы веб-портал автоматически отнимает 0,2% от общей суммы условной скидки критериев, влияющих на конкурсное ценовое предложение потенциального поставщика за каждый протокол об итогах, где такой потенциальный поставщик определен победителем.

Правила дополнены новым параграфом, который определяет порядок осуществления закупок способом тендера с использованием рейтингово-балльной системы и вводится в действие с 1 июня 2025 года.

В частности, говорится, что тендер с использованием рейтингово-балльной системы осуществляется по утвержденному перечню товаров, работ, услуг, в который входят:

• строительно-монтажные работы автомобильных дорог республиканского значения.
• работы по разработке проектно-сметной документации автомобильных дорог республиканского значения.
• инжиниринговые услуги по техническому надзору автомобильных дорог республиканского значения.
• средний ремонт автомобильных дорог международного и (или) республиканского значения.

Тендер с использованием рейтингово-балльной системы осуществляется в соответствии с настоящими Правилами с учетом особенностей, предусмотренных настоящей параграфом.

Тендерная комиссия по закупкам способом тендера с использованием рейтингово-балльной системы не создается.

По истечении срока представления заявок на участие в тендере с использованием рейтингово-балльной системы веб-порталом автоматически формируется и размещается протокол об итогах закупок способом тендера с использованием рейтингово-балльной системы.