Вводится ли запрет на рыболовство с 1 июля 2025 года в связи с утверждением лимитов вылова

Вывод: если коротко, запрета нет. А что есть?

Дело в том, что каждый год министр сельского хозяйства издает очередной приказ "Об утверждении лимитов изъятия рыбных ресурсов и других водных животных". Цель – не навредить экосистеме, не исчерпать запасы. Приказ распространяется на предстоящий период и почему-то вехами выбирается 1 июля текущего и будущего года.

Не изменен порядок и на этот раз: проект такого очередного приказа сейчас публично обсуждается на портале "Открытые НПА". И заметьте, будет там лежать до 4 июля. Только затем, когда его подпишут, он станет действительным нормативным правовым актом. При этом, повторим, документ регулирует период, стартующий 1 июля. Такой вот хронологический пируэт. К слову, в прошлом году аналогичный приказ (МСХ РК от 26 июня 2024 года №223) был принят вовремя.

Но не суть. Приказ, вообще, обращен не к рыболовам, а к инспекторам, точнее, к территориальным – бассейновым – инспекциям рыбного хозяйства. Головной комитет устанавливает лимиты по конкретным видам рыбы и участкам: скажем, на озере Балхаш с 1.07.2024 по 1.07.2025 предел по судаку составлял 647 тонн.

А уж дело специалистов бассейновых инспекций, во-первых, не выдать природопользователям квот на вылов большего количества, а во-вторых, проверять их.

Как это может отразиться на рыболовах-любителях? Объясняем.

Существуют, вообще, три правовых основания, на которых они могут ловить рыбу. Это:

• путевка;
• разрешение;
• общее пользование (без разрешения).

Путевку рыболов-любитель получает у лица, за которым закреплен рыбохозяйственный водоем (участок). Почему у него? Потому что это физическое или юридическое лицо (скажем, рыбацкая артель) уже осуществляет на данном участке специальное природопользование – промысловое рыболовство, за что платит государству деньги.

Подчеркнем, вышеупомянутые лимиты по изъятию рыбных ресурсов устанавливаются лишь на этих закрепленных за промысловиками участках. Что логично, поскольку основную массу рыбы из рек и озер, очевидно, вылавливают не любители на удочки, а профессиональные рыбаки. Оттого и заботиться о сохранности водной фауны следует в первую очередь здесь. 

Так вот, этот временный владелец участка (в частную собственность объекты государственного водного фонда не отчуждаются) обязан, согласно пп. 11) пункта 2 статьи 27 Закона РК "Об охране, воспроизводстве и использовании животного мира":

"Предоставлять сервитут для осуществления... любительского (спортивного) рыболовства".