Платформенная экономика в Казахстане: мировой опыт и местные вызовы
Оказалось, что более 500 тысяч, или примерно 5-6% работающего населения в Казахстане, зарабатывают через платформы, и это глобальный тренд: платформенная экономика активно развивается по всему миру и радикально меняет рынки труда. При этом в Казахстане и в других странах остаются открытыми вопросы налогового статуса и социальной защищенности таких работников.
Платформенная занятость – это гибкая рабочая модель, где люди получают заказы и информацию о заказах на цифровых платформах. С одной стороны, платформа выступает посредником, чаще всего не нанимая людей напрямую: таким образом, у работников нет трудовых договоров и понятной социальной защищенности. С другой стороны, работники могут претендовать на свободный график, совмещение с учебой или основной работой, а также возможность работать сразу с несколькими агрегаторами.Такая форма занятости во всем мире играет важную роль в борьбе с крайней нищетой, создании рабочих мест. При этом ее не рассматривают как панацею от безработицы, поскольку она не предполагает ни достаточного уровня социальной защиты, ни защиты трудовых прав, ни стабильности доходов.Опыт других стран может помочь?Это спорный вопрос. Во многих странах платформенная занятость до сих пор остается неурегулированной до конца. Например, в США на федеральном уровне платформенные работники чаще считаются самозанятыми или независимыми подрядчиками, а не наемными сотрудниками, из-за чего они не могут рассчитывать на минимальную зарплату, отпуск, компенсацию за увольнение и другие льготы.Во Франции же наоборот: платформа несет "социальную ответственность" перед работником, "если именно платформа определяет порядок предоставления услуг и устанавливает цену услуги или предоставленных товаров". Этот подход был призван найти ответственных, с одной стороны, а с другой – избежать чрезмерного регулирования от государства, которое может сдерживать развитие платформ.Похоже, что Казахстану еще предстоит оценить примеры из мирового опыта и выработать собственные нормы.
