Какие новые законы в уходящем 2025 году улучшили жизнь казахстанцев

10 января 2025 года был подписан Закон РК № 155-VIII "О внесении изменений и дополнений в Кодекс РК об административных правонарушениях". А 13 марта была введена в действие часть его норм, изменивших размеры штрафов за нарушения ПДД, и не только.

Например, штраф за неоплату парковки (пункт 4-1 статьи 597 КОАП) снизился с 3 МРП до 1 МРП.

Бывает и так, что усиление ответственности граждане приветствуют. Так, в области защиты прав потребителей в статье 190 КОАП есть пункт 5, предусматривающий ответственность продавцов (изготовителей, исполнителей) за неисполнение обязанностей по обеспечению обмена или возврата товара как надлежащего, так и ненадлежащего качества. Однако правило не очень-то "работало", поскольку нарушение наказывалось всего лишь предупреждением.

С 13 марта ответственность нерадивых продавцов усилили, заменив предупреждение штрафами от 5 МРП на физических лиц (ИП) и 10 МРП на малый бизнес до 25 на субъекты крупного предпринимательства.

Беспрепятственный проход к водоемам9 апреля подписан новый Водный кодекс, а 10 июня он вступил в силу. Изменений правил в нем предостаточно, но для граждан самой громкой новостью, пожалуй, стало право беспрепятственного прохода к водоемам. Точнее, подразумевающее такую возможность право общего водопользования у людей было и раньше, но прежняя формулировка его серьезно ограничивала.

Теперь же людям гарантируется право общего водопользования, которое возникает с момента рождения и не может быть отчуждено или прекращено ни по каким основаниям.

"Каждый человек имеет право общего водопользования для удовлетворения личных потребностей в отдыхе, туризме, любительском (спортивном) рыболовстве и иных формах досуга и рекреации, не предполагающих осуществления хозяйственной или предпринимательской деятельности, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом и иными законами РК".Пункт 3 статьи 17 Водного кодекса РК

Заметьте, не договорами, а только законами, то есть, простыми словами, человек вправе беспрепятственно и бесплатно подойти к реке, чтобы искупаться или порыбачить, даже если пляж, что называется, частный, то есть по договору отдан некоему предпринимателю в пользование.

Вот только для обеспечения этого в правовом отношении сделано пока недостаточно, так что на практике случаются конфликты с владельцами участков. Но, как говорится, вода точит камень.

Две очередиПолучить квартиру от государства нуждающимся в жилье казахстанцам станет проще благодаря Закону РК №138-VIII "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам реформирования жилищной политики", нормы которого вступили в силу 24 мая.

По новым правилам государство отходит от категорийной принадлежности и предоставляет право постановки на учет всем гражданам, нуждающимся в жилище, не имеющим жилья в течение последних 5 лет (новая редакция статьи 69 Закона РК "О жилищных отношениях").

Все они будут стоять в единой очереди, что является плюсом по мнению авторов закона. Потому что до сих пор всем остальным приходилось пропускать вперед "первоочередников", из-за чего для них очередь вообще практически не двигалась.

Курортная статьяС 8 июля некоторые участки земли на территории национальных парков можно приобрести в частную собственность. Непросто, но возможно. И опцию такую подарил Закон РК "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам лесного хозяйства, особо охраняемых природных территорий и гарантирования обязательств субъектов частного предпринимательства", который был подписан 26 июня и через 10 дней после опубликования вступил в силу.

Как известно (пункт 2 статьи 122 Земельного кодекса):

"Земли особо охраняемых природных территорий находятся в собственности народа Казахстана и не подлежат отчуждению".

Но нет таких правил, из которых не было бы исключений. О таком вот исключении (в виде новой нормы – пп. 5) вышеупомянутого пункта 2 статьи 122 ЗК) и идет речь. Дело в том, что законом разрешается вывод земель ООПТ в отдельных крайних случаях (нацбезопасность, стратегическая инфраструктура и т.п.). А теперь, после 8 июля, еще и:

"Для эксплуатации объектов организаций здравоохранения и образования, действующих кладбищ, канализационных очистных сооружений, линий электропередачи, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий и функционировавших до создания и расширения ООПТ, без изменения их целевого назначения".

Теперь если один из названных объектов существовал еще до образования нацпарка, это повод для перевода его (и, конечно, земельного участка под ним) в другие категории. Из земель ООПТ – в земли оздоровительного или рекреационного назначения. Был пионерлагерь – стал гольфклуб или горнолыжный курорт.

Благодаря этой норме снимается табу на отчуждение земли из "собственности народа Казахстана". После чего земельный участок уже ничто не мешает предоставить в частную собственность.

Хорошая ли это новость? Не знаю, кому как, а по мне – вполне. Превращение всех окружающих города ландшафтов (в Алматы – гор) в земли ООПТ – не столько радение за экологию, сколько масштабированный окрик с табличек в парке: по газонам не ходить!

Толку от этого мало: как известно, порядок не там, где не мусорят, а там, где убирают.

При этом просто за выезд на природу для отдыха приходится платить. Ограничивает это и бизнес, например, сельское хозяйство. В нацпарках, и тем паче заповедниках, например, нельзя пасти скот.

Заметьте, однако, что нагрузка на экосистему все равно не становится меньше: и люди едут на пикники, и бизнес, что называется, "договаривается". Какой белкам и зайцам гешефт от того, что кто-то кому-то за выезд на природу платит деньги? С другой стороны, напомним статью 31 Конституции РК:

"Государство ставит целью защиту окружающей среды, благоприятной для жизни и здоровья человека".