"Карточную систему" для бизнеса – регистрацию товаров – не отменяют, но сроки переносят

Как известно, с 1 января 2026 года любой товар в Казахстане – произведенный или ввезенный – должен быть зарегистрирован в Национальном каталоге товаров (НКТ), иначе без цифровой карточки с уникальным кодом ITIN его нельзя будет продать. Такова была идея, воплотившаяся в поправках в Закон РК "О регулировании торговой деятельности" и новых Правилах ведения НКТ, а также регистрации товаров в нем.

Если коротко об изменениях: прежде регистрировать в НКТ надо было лишь три категории товаров (табачные изделия; лекарства и обувь), сейчас – все. Бизнес-сообщество встревожилось, заявив, что предприниматели не успеют каталогизировать весь товар и предоставить необходимые сведения для регистрации, особенно малый бизнес, например, магазины у дома. Что приведет к параличу торговли.

При этом не вполне понятно, зачем нужны эти новшества: чтобы каждый маркетплейс или торговый центр, кафе и рестораны, не говоря уже о магазинах у дома, многословно отчитывались о всяком вообще товаре, будь то пара носков, лампочка на фонарь в машине, блюдо в закусочной, которое к тому же может часто менять состав. Как видим, не ко всему применима эта карточная система…

О ситуации Zakon.kz опубликовал статью, попутно отправив запрос в уполномоченный орган – Министерство торговли и интеграции, на которое возложили обязанность контролировать следование бизнеса новому распорядку. Вопросы были следующие:

С какой целью вводится новый формат ведения Национального каталога товаров, а именно обязательная регистрация товаров, произведенных или импортированных в Казахстан, для реализации на его территории?

Какой эффект, в частности, экономический, ожидается от этой меры?

В статье 83 Предпринимательского кодекса предусмотрена процедура АРБ – анализ регуляторного воздействия, т.е. сопоставление выгод и затрат при ужесточении регулирования бизнеса. Просчитывалось ли усиление нагрузки на предпринимателей в связи с данной инициативой?

Наше обращение было отправлено, к слову, еще 19 декабря 2025 года. А ответ пришел 13 января 2026 года. Отметим, согласно статье 36 Закона РК "О масс-медиа", ответ на запрос представляется в течение 5 рабочих дней со дня его поступления. А в случаях, когда запрашиваемая информация входит в компетенцию нескольких обладателей информации, срок рассмотрения может быть однократно продлен не более чем на 15 календарных дней.

Учитывая обилие выходных и праздничных дней, сроки соблюдены. Но что же это за такая информация, которая "входит в компетенцию нескольких обладателей"?

Ответ на журналистский запросСам ответ в общем не очень информативен. О целях:

"Основная цель НКТ в рамках государственной политики – повышение прозрачности товарного рынка, обеспечение прослеживаемости товаров на всех этапах движения, усиление контроля качества и безопасности продукции, а также упрощение таможенных и налоговых процедур.

Все задачи являются взаимодополняющими и реализуются в комплексе, с особым акцентом на защиту прав потребителей и поддержку добросовестного бизнеса".

Об эффекте от внедрения НКТ:

"Для государства НКТ повышает качество регулирования товарных рынков за счет сквозной идентификации товаров и сопоставимости данных между информационными системами, что позволяет усиливать контроль за соблюдением требований к качеству и безопасности продукции, повышать эффективность налогового и таможенного администрирования, а также снижать уровень теневого оборота.