Что изменится в жизни казахстанцев с февраля 2026 года

Цифровой тенге с маркировкой НДС для госзакупок: со 2 февраля стартует пилотный проект

Целью Пилотного проекта является упрощение и повышение эффективности исполнения налоговых обязательств для лиц, участвующих в госзакупках.

Пилотный проект реализуют для обеспечения прозрачности и прослеживаемости расчетов между заказчиками и поставщиками, повышения полноты и своевременности поступлений в бюджет, снижения налоговых рисков и ограничения возможностей применения фиктивных схем.

Участниками являются:

• КГД;
• органы государственных доходов (ОГД);
• Комитет государственного казначейства (КГК);
• Нацбанк;
• АО "НПК";
• банки второго уровня, добровольно участвующие в Пилотном проекте (БВУ);
• потенциальные поставщики госзакупок, добровольно участвующие в Пилотном проекте (налогоплательщики-участники Пилотного проекта);
• разработчики учетных систем, добровольно участвующие в Пилотном проекте.

Согласие налогоплательщика на участие в пилотном проекте выражается в подаче им заявки в БВУ на открытие цифрового счета в Системе цифрового тенге (СЦТ) и в подтверждении платежа в цифровом тенге (ЦТ).

Налогоплательщик-участник пилотного проекта для пополнения цифрового счета в СЦТ приобретает ЦТ за счет денежных средств, полученных по договору о государственных закупках, и сообщает в КГД в течение 3 рабочих дней с момента такого приобретения на бумажном носителе и/или в электронной форме.

Пилотный проект продлится со 2 февраля 2026 года по 31 декабря 2026 года включительно.

Транспорт, перевозкиС 11 февраля 2026 года вводится отслеживание товаров с применением навигационных пломб

На территории Евразийского экономического союза отслеживание с применением навигационных пломб в отношении товаров, перемещаемых по территории двух и более государств-членов вводится с 11 февраля 2026 года.

Отслеживание будет вводиться поэтапно в отношении товаров, перемещаемых автомобильным и железнодорожным транспортом, при таможенных процедурах таможенного транзита и экспорта, а также в рамках взаимной торговли государств – членов Союза.

Представителям бизнеса, в том числе перевозчикам, экспедиторам и другим лицам, участвующим в перевозочных процессах, необходимо соблюдать требования законодательства Союза и Республики Казахстан для обеспечения непрерывности логистических процессов и соблюдения сроков перевозки.

Обновлены Сертификационные требования к организациям по техническому обслуживанию и ремонту авиационной техники.

Документом определены:

• Требования к деятельности организации по техническому обслуживанию и ремонту авиационной техники;
• Требования к производственным помещениям;
• Требования к персоналу;
• Требования к оборудованию, инструменту и материалам организации по техническому обслуживанию и ремонту авиационной техники;
• Требования к документации по техническому обслуживанию и ремонту авиационной техники;
• Требования к планированию производства;
• Требования к учету сведений о работах по техническому обслуживанию и ремонту авиационной техники;
• Требования к отчетности организации по техническому обслуживанию и ремонту авиационной техники о нарушениях летной годности;
• Требования к руководству по процедурам организации по техническому обслуживанию и ремонту авиационной техники;
• Требование к метрологическому обеспечению;
• Неразрушающий контроль;
• Система информации и принятия мер по отказам авиационной техники;
• Свидетельство о техническом обслуживании;
• Управление качеством;
• Передача части работ по техническому обслуживанию и ремонту авиационной техники по договору.

Уточнены Правила доступа к оказанию услуг на территории аэропорта (аэродрома), не относящихся к аэропортовской деятельности

Услуги, не относящихся к аэропортовской деятельности, на территории аэропорта могут оказываться эксплуатантом аэропорта самостоятельно либо иными физическими и юридическими лицами на основании договора с эксплуатантом аэропорта.

Эксплуатант аэропорта может заключать договоры о предоставлении доступа к оказанию услуг, не относящихся к аэропортовой деятельности, без проведения конкурсных процедур при условии соблюдения заявителем всех нижеперечисленных требований в совокупности:

• Заявитель не имеет убытков согласно его финансовой отчетности не менее чем за два из последних трех финансовых лет.
• Заявитель обладает достаточными техническими и операционными ресурсами для надлежащего оказания соответствующих услуг, включая, в том числе:

- наличие квалифицированного персонала – не менее трех специалистов с стажем работы в соответствующей сфере не менее пяти лет; в рамках совокупных региональных и/или глобальных операционных возможностей заявителя (при их наличии);

- наличие оборудования, инфраструктуры и технологий, обеспечивающих круглосуточное и бесперебойное осуществление деятельности; в рамках совокупных региональных и/или глобальных операционных возможностей заявителя (при их наличии);

- наличие системы логистической поддержки, обеспечивающей своевременность и непрерывность оказания услуг; в рамках совокупных региональных и/или глобальных операционных возможностей заявителя (при их наличии).

Заявитель относится к одной из следующих категорий:

• является юридическим лицом, зарегистрированным в РК, и обладает подтвержденным опытом оказания аналогичных услуг на территории аэропортов РК;
• является оператором, который осуществлял или осуществляет деятельность в крупных торгово-развлекательных центрах, расположенных в городах республиканского значения, при условии отсутствия нарушений законодательства РК, влияющих на осуществление соответствующей деятельности.

Срок действия таких договоров устанавливается до 10 лет.

Изменения в Правилах хранения, подготовки к выдаче на заправку авиатоплива

Документами, подтверждающими качество и кондиционность авиа ГСМ, являются документ от изготовителя, подтверждающий качество продукта, а для авиа ГСМ, поставляемых наливным транспортом или по трубопроводу – также паспорт качества и контрольный талон.

Документом, подтверждающим соответствие техрегламенту Таможенного союза "О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и мазуту" (ТР ТС 013/2011), является декларация о соответствии.

Документ от изготовителя, подтверждающий качество продукта, на авиа ГСМ содержит результаты анализа в объеме полного комплекса физико-химических и эксплуатационных показателей, входящих НД авиа ГСМ на изготовление данной марки авиа ГСМ, и заключение о соответствии данной партии продукта НД авиа ГСМ. Поставщик авиа ГСМ, предоставивший документ от изготовителя, подтверждающий качество продукта и декларацию о соответствии поставляемого авиа ГСМ, несет ответственность за качество и сохранность качества продукта на оговоренный НД авиа ГСМ срок годности при соблюдении оговоренных там же условий хранения и транспортировки.

Недропользование В Казахстане усилена разведка и добыча углеводородов на малоизученных территориях

Соответствующие поправки внесены в Кодекс "О недрах и недропользовании".

Для недропользователей, работающих в таких зонах, предусмотрено приоритетное право перехода с лицензии на геологическое изучение недр на типовой контракт на разведку и добычу углеводородов.

В обмен на это компании обязуются в течение первых трех лет провести двухмерную сейсморазведку на площади, охватывающей не менее 30% контрактной территории, и бурение не менее одной разведочной скважины.

Кроме того, поправками определен порядок отнесения территорий к малоизученным.

В случае обнаружения на малоизученных территориях крупного месторождения недропользователь обязуется передать не менее 50% доли права недропользования национальной компании в области углеводородов. Она в свою очередь должна возместить ему часть расходов на разведку согласно данным налогового учета.

Недропользователям запрещено продавать контракты на разведку и добычу углеводородов в первые три года их действия. А для нацкомпаний в области углеводородов вводится трехлетнее ограничение на резервирование территорий, также устанавливается трехлетний срок, в течение которого они могут получить право недропользования через прямые переговоры.

1% от затрат на добычу углеводородов недропользователи будут отчислять на финансирование научно-исследовательских работ: правила

Утверждены Правила финансирования научно-исследовательских, научно-технических и (или) опытно-конструкторских работ в размере одного процента от затрат на добычу, понесенных недропользователем в период добычи углеводородов по итогам предыдущего года.

Денежные средства на финансирование перечисляются не позднее 31 марта года, следующего за отчетным.

Подтверждающим документом является платежное поручение.

Научно-технический совет (НТС) уполномоченного органа формирует перечень приоритетных и специализированных направлений программно-целевого финансирования, а также рассматривает и согласовывает проекты научно-технических заданий в рамках программно-целевого финансирования.

Поступившие от недропользователей денежные средства, подлежат использованию на финансирование субъектов научной и (или) научно-технической деятельности в рамках научно-технических заданий, согласованных НТС уполномоченного органа.

Археология Единую автоматизированную информационную систему по археологическим работам создают в РК

В Единой автоматизированной информационной системе по археологическим работам будут собраны все сведения об объектах историко-культурного наследия, выявленных в ходе археологических исследований.

Также создается Национальная археологическая служба, которая будет осуществлять координацию археологических работ, научно-консультационную и информационно-аналитическую поддержку археологов.

Лицензирование археологических работ разделено на лицензирование научно-реставрационных и археологических работ. Лицензия выдается на 5 лет.

Заявители, подавшие заявление на получение лицензии на деятельность по осуществлению научно-реставрационных работ на памятниках истории и культуры, и лицензиаты, осуществляющие данный вид деятельности, должны иметь в своем составе не менее одного специалиста-реставратора со средним техническим и профессиональным образованием со стажем работы не менее пяти лет или научного работника по соответствующей специальности со стажем работы не менее пяти лет и ученой степенью в данной области или степенями магистра, доктора по профилю, доктора философии (PhD).

Заявители, подавшие заявление на получение лицензии на деятельность по осуществлению археологических работ, и лицензиаты, осуществляющие данный вид деятельности, должны иметь в своем составе не менее одного научного работника с высшим образованием по соответствующей специальности со стажем работы не менее пяти лет и ученой степенью в данной области или степенями доктора по профилю, доктора философии (PhD).

Археологические работы разделены на плановые и превентивные (внеплановые).

Все индивидуальные археологические находки, полученные физическими и юридическими лицами РК и других государств в результате археологических работ на территории РК, передаются в государственные музеи РК.

Для хранения массовых археологических находок и материалов, собранных со всей территории Казахстана, будет создан Национальный депозитарий массовых археологических находок и материалов.

Образование С 1 февраля плановые и внеплановые проверки школ и детсадов будут проводить в Казахстане

Плановая проверка назначается по результатам отнесения организации образования к высокой, средней или низкой степени риска.

Плановые проверки проводятся на основании акта о назначении проверки согласно годовому списку проверок.

Для субъектов (объектов), отнесенных к высокой степени риска, кратность проведения плановой проверки определяется не чаще одного раза в год.

Для субъектов (объектов), отнесенных к средней степени риска, кратность проведения плановой проверки определяется не чаще одного раза в два года.

Для субъектов (объектов), отнесенных к низкой степени риска, кратность проведения плановой проверки определяется не чаще одного раза в три года.

Внеплановая проверка проводится без уведомления субъекта государственного контроля.

Основаниями внеплановой проверки являются:

• контроль исполнения предписаний об устранении выявленных нарушений в результате государственного контроля;
• обращения физических и юридических лиц;
• требования прокурора по конкретным фактам нарушения требований законодательства;
• обращения государственных органов по конкретным фактам нарушения;
• публикации и сообщения в масс-медиа по конкретным фактам нарушения;
• поручение органа уголовного преследования.

Внеплановые проверки не проводятся в случаях анонимных обращений.

Внеплановая проверка проводится без уведомления субъекта государственного контроля.

Сроки проведения проверок устанавливаются с учетом объема предстоящих работ, а также поставленных задач и не должны превышать:

• при проведении плановых проверок – 15 рабочих дней и с продлением на срок не более 15 рабочих дней;
• при проведении внеплановых проверок – 10 рабочих дней и с продлением на срок до 10 рабочих дней.

Проверки осуществляются в рабочее время.

По результатам проверки должностным лицом уполномоченного органа в области защиты прав детей РК составляются:

• акт о результатах проверки;
• предписание об устранении выявленных нарушений в случаях выявления нарушений.

Теплоснабжение, энергетика Реестр субъектов теплоснабжения создают в Казахстане

Включению в реестр подлежат ИП или юридическое лицо, осуществляющие деятельность:

• по производству, транспортировке или реализации тепловой энергии в централизованных системах теплоснабжения;
• по производству, транспортировке или реализации тепловой энергии, в том числе для собственных нужд, в местных системах теплоснабжения.

Индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, действующее в области теплоэнергетики в централизованной или местной системе теплоснабжения, направляет в местные исполнительные органы городов республиканского значения, столицы, районов и городов областного значения письменное уведомление о начале своей деятельности в произвольной форме с приложением копий учредительных документов.

Местные исполнительные органы со дня получения уведомления от субъекта теплоснабжения не позднее 10 рабочих дней, а при наличии системы электронного документооборота – в течение 5 рабочих дней вносят сведения в реестры соответствующих административно-территориальных единиц и ежемесячно в срок до 15 числа направляют сформированные реестры в местные исполнительные органы областей.

Исключению из реестра подлежат субъекты теплоснабжения:

• прекратившие деятельность в области теплоэнергетики в указанных системах теплоснабжения;
• прекратившие деятельность в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя;
• прекратившие деятельность на территории соответствующей области, столицы, города республиканского значения.

Пожарная и промышленная безопасность Вводятся Правила выдачи разрешения на осуществление деятельности по монтажу, наладке и техническому обслуживанию систем пожарной автоматики

Разрешения выдает Комитет противопожарной службы МЧС РК.

Для получения разрешения нужно подать электронное заявление через веб-портал "электронного правительства" в информационной системе "Государственная база данных "Е-лицензирование". К заявлению прилагают документы по перечню.

В случае предоставления услуполучателем полного пакета документов для получения разрешения исполнитель услугодателя рассматривает документы на предмет соответствия разрешительным требованиям.

В случае положительного решения о выдаче разрешения услугодатель формирует электронную форму разрешения.

Действие разрешения прекращается по следующим основаниям:

• представление услугополучателем заявления (в произвольной форме) с просьбой о прекращении действия разрешения;
• ликвидация услугополучателя;
• в отношении услугополучателя имеется вступившее в законную силу решение (приговор) суда о запрещении деятельности или отдельных видов деятельности, требующих получения определенной государственной услуги.

С 1 февраля вводятся Правила выдачи заключения о соответствии объекта требованиям пожарной безопасности

Заключение выдают департаменты по чрезвычайным ситуациям областей, городов республиканского значения, столицы МЧС РК.

Для получения заключения заказчик подает услугодателю электронное заявление через веб-портал "электронного правительства" в информационной системе "Государственная база данных "Е-лицензирование". К заявлению прилагаются документы по перечню.