Правила принудительного взыскания долгов меняют в Казахстане

Если кто-то не отдает долг, с него принудительно взыскивают имущество. Процесс этот регулирует Закон РК "Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей", но правила, скажем так, не безупречны. Улучшить их призваны поправки, которые рассмотрены в первом чтении на пленарном заседании в Мажилисе 29 апреля 2026 года.

Изменений и дополнений немало. Это и расширение упрощенного производства (для долга до 40 МРП вместо прежних 20), и возложение привода на органы внутренних дел, извещение o времени выселения за 10 дней до указанного срока (сейчас нет четкого обозначения времени), установление порядка реализации ювелирных и других изделий из драгоценных камней, усиление контроля за деятельностью частных судебных исполнителей...

Последний пункт стал предметом особенного внимания в ходе пленарного заседания. Если коротко, озвученные в стенах Мажилиса многочисленные нарушения, снискавшие ЧСИ не очень добрую славу у населения, заставили законодателей принять в их отношении ряд норм, из которых выделим две:

• новую статью 141-2 в Закон РК "Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей", которая вводит повторную аттестацию ЧСМ и прекращение лицензии в случае непрохождения (до этого предусматривалась просто аттестация для получения лицензии);
• приостановление лицензии в случае, если ЧСИ оставит без рассмотрения представление об устранении нарушений (новый пп. 8) в пункт 1 статьи 143 Закона), тогда как по действующим нормам заключение по результатам проверок носит лишь рекомендательный характер.

Резонанс вызвали нередкие случаи, когда ЧСИ задерживали у себя средства, поступающие с должников, вместо того чтобы тотчас предать взыскателю. Размещали на депозите. Проблема в том, что точный срок в законодательстве не указан и лазейкой воспользовались ЧСИ.

Теперь, как сообщили на пленарном заседании представители Минюста, благодаря специально созданному программному продукту ЧСИ этой возможности автоматически лишаются. Кроме того, будут введены сроки (отличающиеся для разных дел – в подзаконных актах), и система позволит такие "задержки" квалифицировать как незаконное пользование чужими деньгами и привлекать даже к уголовной ответственности.

В общем, институт ЧСИ ждут непростые испытания. Однако в данном материале мы бы хотели остановиться на других новеллах, которые хотя и не получили столь же мощного резонанса, однако не менее важны в плане пресечения разнообразных случаев мошенничества. Или, вернее, мошенничеством в смысле статьи 190 УК это не является и вообще порой действующих законов не нарушает, но тем и опасно, поскольку помогает "зарабатывать" разным ушлым физическим и юридическим лицам на чужих и своих долгах.

Несостоявшийся аукцион для состоятельных людей Так, документом предусмотрена реформа проведения электронного аукциона при реализации взысканного с должников имущества: недвижимости, автомобилей, ювелирных изделий и прочего. Кредиторов ведь интересуют не вещи, а деньги.

Но деньги интересуют и посторонних лиц, которые, пользуясь связями, на аукционах приобретают имущество по дешевке, а затем продают по реальной цене. Причем совершенно безнаказанно, поскольку, повторимся, действующих законов не нарушают.

По существующим правилам (пункт 3 статьи 80 и пп. 3) статьи 84 Закона РК "Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей") аукцион в РК сначала проводится по английскому методу (на повышение), а если он затем признается несостоявшимся, то проводится уже по голландскому методу (на понижение).

И зачатую "недобросовестные участники" используют следующую схему. Они сначала предлагают очень высокую цену – и выигрывают. Но после отказываются платить – и аукцион таким образом объявляется несостоявшимся.

При повторном же проведении аукциона победителем по правилам признается лицо, подтвердившее ценовое предложение раньше других. При этом минимальная цена "не должна быть ниже 50 процентов, а в отношении недвижимого имущества не ниже 75 процентов от оценочной стоимости имущества, выставленного на электронный аукцион".

Т.е. выставленную на торги машину можно гарантированно купить за полцены, а квартиру – за три четверти. Надо лишь раньше других "нажать кнопку", что и делает другое лицо – юридическое. Тогда как физическое лицо (лица), за ним стоящее, скорее всего, то же самое, что прежде задрало цену, а затем отказалось платить.

Помогает же раньше всех "нажать кнопку" специальное программное обеспечение – например, NCANode, позволяющее автоматизировать подтверждение ценового предложения при помощи ЭЦП за доли секунд.

А общем, классика: ловкость рук – и при этом никакого мошенничества! Судебные разбирательства по указанным торгам заканчиваются, как правило, тем, что торги признаются законными.