Пенсионные пороги направлены на защиту будущих выплат казахстанцев – министр труда Аскарбек Ертаев

Возникли вопросы: почему потребовался пересмотр методики, как рассчитываются пороги для молодых граждан, сохранится ли возможность использования части накоплений и каким образом новые правила связаны с устойчивостью пенсионной системы? Об этом в интервью Zakon.kz рассказал министр труда и социальной защиты населения РК Аскарбек Ертаев.
– Аскарбек Маратович, обновленные пороги минимальной достаточности активно обсуждаются среди определенной части наших граждан. Многие хотят понять, почему потребовался такой пересмотр именно сейчас. В чем основная логика решения?
– Прежде всего хочу отметить: мы понимаем, что тема пенсионных накоплений чувствительна для граждан. Поэтому такие решения требуют подробного и спокойного разъяснения. Главная логика корректировки порогов – защита долгосрочных интересов самих вкладчиков. Пенсионные накопления имеют целевое назначение: они должны обеспечивать человеку доход после завершения трудовой деятельности. Это не обычный текущий счет и не краткосрочный финансовый резерв, а основа будущей финансовой устойчивости каждого гражданина. Важно вспомнить, что механизм досрочного использования части пенсионных накоплений был запущен в особых условиях. В 2021 году страна, как и весь мир, проходила через последствия пандемии. Тогда это была своевременная антикризисная мера, которая позволила многим нашим гражданам решить важные жизненные вопросы. Сегодня ситуация изменилась. Экономика и рынок труда находятся в других условиях, а перед пенсионной системой стоит задача долгосрочной устойчивости. Поэтому мы должны вернуться к базовому принципу: пенсионные накопления должны сохраняться, инвестироваться и работать на будущий доход человека. Что касается обновленных порогов – они были пересмотрены таким образом, чтобы пенсионные накопления в полном объеме оставались в системе и работали на долгосрочные интересы самих граждан. Прежняя методика уже не в полной мере отражает реальную задачу пенсионной системы – обеспечить человеку достаточный доход после выхода на пенсию. Если методику не обновлять, возникает риск, что человек сегодня использует значительную часть накоплений, а в будущем столкнется с недостаточным уровнем пенсионных выплат. Поэтому при расчете порогов мы должны исходить не из того, сколько средств человек может снять сегодня, а из того, какой объем накоплений должен сохраниться, чтобы после завершения трудовой деятельности он не оказался без достаточного пенсионного дохода.
Опыт последних лет показал, что при прежних параметрах досрочные изъятия могли существенно снижать будущий накопительный компонент пенсии. Иными словами, человек решал важный вопрос сегодня, но одновременно уменьшал свои возможности на десятилетия вперед. Государство не может игнорировать этот риск, потому что через 20-30 лет это может стать уже не индивидуальной, а системной социальной проблемой.
– Один из наиболее обсуждаемых вопросов касается молодых вкладчиков. У части граждан возникло ощущение, что для них установлены слишком высокие ориентиры. Почему именно для молодежи пороги выглядят такими значительными?
– Здесь важно правильно понимать саму методику. Порог минимальной достаточности – это не требование к молодому человеку уже сегодня иметь на счете такую сумму. Никто не говорит, что вчерашний студент или начинающий специалист должен сразу накопить весь необходимый объем средств. Порог минимальной достаточности – это расчетный ориентир, который показывает, какой объем накоплений должен сохраниться в системе, чтобы в будущем человек мог рассчитывать на приемлемый уровень пенсионных выплат.
Чем моложе вкладчик, тем больше период до выхода на пенсию. Соответственно, методика учитывает более длительный горизонт: будущие взносы, инвестиционный доход, продолжительность трудовой жизни и ожидаемый период пенсионных выплат. Поэтому утвержденный порог для молодых граждан связан не с ограничением их возможностей, а с защитой их будущих пенсионных прав. Если человек в начале трудового пути начнет активно выводить средства, это может существенно снизить его будущий пенсионный доход.