В Казахстане вступила в силу новая Конституция: хронология перемен

Отправной точкой следует считать Послание народу Казахстана от 8 сентября 2025 года, в котором президент Касым-Жомарт Токаев поделился с соотечественниками своими соображениями о парламентской реформе – глава государства счел ее "логическим продолжением всех предыдущих преобразований, в том числе реформы президентской власти".

"Сенат как высшая палата Парламента Казахстана был создан в 1995 году в довольно сложных, нестабильных политических условиях в нашей стране, которая только начала тернистый путь к созданию государственных основ. За прошедшие тридцать лет Сенат с достоинством и эффективно выполнил важную историческую миссию обеспечения стабильности государственного строительства. Высшая палата была и остается важнейшим механизмом и гарантом реализации как законотворческого процесса, так и других ключевых реформ. Мне самому довелось в течение десяти лет возглавлять Сенат, и эту работу всегда воспринимал как большую честь и ответственность. Поэтому мне с этой трибуны нелегко говорить о парламентской реформе. Несмотря на это, все же именно сегодня выскажу предложение о создании в обозримом будущем в нашей стране однопалатного Парламента", – заявил президент.

Он добавил, что вопрос не терпит спешки, а предложенная реформа должна стать предметом обсуждения в гражданском секторе, экспертной среде и, конечно, самом Парламенте.

Тогда же, осенью, была создана рабочая группа. Выступая на ее первом заседании, Токаев подчеркнул важность кардинальной модернизации государства.

"Я думаю, что в конечном итоге в системе разделения властей Парламент укрепится, и все те новеллы, которые будут предложены, сыграют ключевую роль. Их реализация, надеюсь, станет продолжением совершенствования и развития парламентаризма в Казахстане", – комментировал тогда происходящее известный казахстанский политолог Эдуард Полетаев.

19 января наступившего года принесло с собой ясность: заявленная парламентская реформа фактически трансформировалась в проект новой Конституции.

Первый проект документа с учетом предложений от граждан, политических партий, общественных организаций и экспертов, открытых публичных обсуждений и детальной проработки новых норм и положений представили на суд общественности 31 января 2026 года.

Работа продолжалась вплоть до 11 февраля, когда глава государства ознакомился с итоговым проектом новой Конституции.

В тот же день он подписал указ о проведении 15 марта 2026 года республиканского референдума.

Проект официально опубликовали в СМИ 12 февраля – именно эта версия текста дошла до референдума.

До марта велась активная информационная кампания по разъяснению ключевых моментов. Наиболее обсуждаемыми в тот период были такие положения, как закрепление роли Курултая как отдельного конституционного органа, появление раздела о Халық Кеңесі, изменение структуры госуправления, новая редакция норм о правах и свободах граждан и уточнение порядка внесения изменений в Основной закон.

Наконец, 15-го числа первого весеннего месяца состоялся республиканский референдум. Формулировка вопроса в бюллетене была проста: "Принимаете ли Вы новую Конституцию Республики Казахстан, проект которой опубликован в средствах массовой информации 12 февраля 2026 года?"

Казахстанцы еще мирно дремали в своих постелях, когда их соотечественники в Японии и Корее уже отдавали голоса за будущее страны.

В целом народ продемонстрировал высокую активность на голосовании, в стороне не остались известные политики, спортсмены и артисты.

Материал по теме

"Леон", "Матильда", "Леди Баг" и "Бамблби" проголосовали на референдуме-2026 По данным на 14:00, более 50% граждан уже приняли участие в референдуме – фактически он считался состоявшимся.

Подавляющее большинство голосовавших поддержали избранный вектор.

17 марта Токаев скрепил своей подписью Конституцию Казахстана и подписал указ "О мерах по реализации Конституции Республики Казахстан, принятой 15 марта 2026 года".

А 18-го ее текст появился на сайте газеты "Казахстанская правда".

Немногим позже закон удостоился высокой оценки европейских экспертов. Европейская организация публичного права (EPLO) назвала его грядущее вступление в силу "значительным достижением в продвижении демократического управления, верховенства права и государственного управления".

Тем временем президент называл его "главным документом Сильного Казахстана" и отмечал, что в центре новой Конституции – люди.

"Мы приняли Основной закон в условиях беспрецедентных исторических и геополитических вызовов. Он стал своего рода символом созидательного духа нашего народа. Поэтому есть все основания назвать Народную Конституцию главным документом Сильного, Прогрессивного и Передового Казахстана. Главная цель Основного закона – сохранение Независимости, Суверенитета, территориальной целостности страны, а также защита прав и свобод граждан", – говорил Токаев.

Каждое ведомство разъясняло новеллы людям в рамках своей компетенции, шел процесс приведения отечественного законодательства в соответствие со свежей конституционной моделью.

К примеру, премьер-министр Олжас Бектенов провел заседание Межведомственной комиссии по профилактике правонарушений при правительстве РК, где рассматривались вопросы закрепления принципа "Закон и порядок" для обеспечения качественного и оперативного внедрения норм принятой на референдуме Конституции.

"Главой государства в конце прошлого года подписан Закон "О профилактике правонарушений", в соответствии с которым расширены перечень субъектов профилактики правонарушений и состав Межведомственной комиссии по профилактике правонарушений. В принятой на всенародном референдуме Конституции одним из основополагающих закреплен принцип "Закон и порядок", направленный на укрепление правового государства, обеспечение общественной безопасности и "нулевой терпимости" к правонарушениям. Одним из законодательных новшеств является вовлечение всех госорганов, граждан и местного сообщества в работу по профилактике правонарушений. Это наша общая задача", – подчеркнул Бектенов.