Как будет работать Курултай: опубликован регламент
Регламент устанавливает:
- организацию деятельности Курултая;
- порядок формирования и организацию деятельности координационного, рабочих и консультативно-совещательных органов Курултая;
- порядок создания и организацию деятельности депутатских объединений, в том числе фракций политических партий, а также большинства и оппозиции в Курултае;
- условия и порядок проведения заседаний Курултая;
- порядок проведения слушаний и правительственных часов;
- порядок реализации права законодательной инициативы;
- правила законотворческого процесса в Курултае и порядок обсуждения проектов законов в рабочих органах Курултая;
- порядок осуществления депутатами и должностными лицами Курултая своих полномочий;
- иные вопросы организации деятельности Курултая, его органов и депутатов.
Любое собрание депутатов Курултая, которое, имея целью осуществление его конституционных полномочий, проводится без соблюдения Регламента Курултая, является
незаконным. Акты, принятые таким собранием,
недействительны.Курултай состоит из
145 депутатов, полномочия которых начинаются с момента открытия первой сессии Курултая и заканчиваются с началом работы первой сессии Курултая нового созыва.Срок полномочий депутатов Курултая составляет
пять лет.Заседания Курултая, как правило, проводятся по средам и четвергам, слушания – по пятницам, правительственные часы – по понедельникам. Заседание Курултая правомочно при условии присутствия на нем не менее двух третей от общего числа его депутатов (не менее девяноста семи депутатов).
На заседаниях Курултая устанавливается следующая продолжительность выступлений:- для доклада – до пятнадцати минут, если иное не установлено настоящим Регламентом;
- для содоклада – до десяти минут;
- для выступления в прениях (не более двух раз) – до семи минут и для повторного выступления – до пяти минут;
- для вопроса (не более двух раз) – до двух минут;
- для ответа на вопрос – до пяти минут;
- для выступления по процедурному вопросу – до двух минут.
При превышении установленного времени микрофон выступающего отключается автоматически. В случае необходимости председательствующий может предоставить дополнительное время, но
не более двух минут.Работа Курултая осуществляется на государственном языке, наряду с казахским официально употребляется русский язык.Регламент определяет законодательную деятельность Курултая.Устанавливается
трехэтапная модель рассмотрения законопроектов.
Право законодательной инициативы принадлежит:- президенту, который вносит проект закона специальным посланием;
- депутатам Курултая, которые вносят проект закона представлением;
- правительству, которое вносит проект закона постановлением;
- Қазақстан Халық Кеңесі, который вносит проект закона решением.
После регистрации законопроект направляется Бюро в головной комитет, который формирует рабочую группу и организует его дальнейшую проработку.
В первом чтении Курултай обсуждает цели, задачи, основные положения и соответствие проекта закона проводимой государственной политике в регулируемых проектом сферах, предполагаемые социально-экономические, правовые, экологические и иные последствия в случае принятия закона.
Во втором – поправки, включенные в сравнительную таблицу головного комитета.
