Как изменят размер декретных выплат и порядок их исчисления
Речь о трех предлагаемых поправках в статью 78 Социального кодекса, в которой регламентируется порядок исчисления социальной выплаты в связи с беременностью и родами, а также усыновлением (удочерением) новорожденного ребенка.
Тем самым завершается своего рода "декретная реформа", которая наблюдается последние годы. И цель которой – прекратить практику разного рода сомнительных схем для получения социальных выплат в максимальном (четкого предела нет) размере. В частности, декретных.
Для чего, во-первых, хотят
ограничить размер выплаты в связи с беременностью и родами. Во-вторых – не учитывать
число плательщиков социальных отчислений за женщин-работниц в ГФСС (Государственный фонд социального страхования), поскольку прежний порядок позволял увеличивать сумму порой на порядок. В-третьих, игнорировать отчисления, уплаченные задним числом, после
"наступления даты социального риска".
Уточним, дата наступления социального риска – это день, когда женщине выдан лист о временной нетрудоспособности в связи с беременностью, когда у нее и возникает право на оплачиваемый отпуск по беременности и родам. Право возникает, как многим известно, на 30-ю неделю, согласно пункту 57 Правил проведения экспертизы временной нетрудоспособности, а также выдачи листа или справки о временной нетрудоспособности. Продолжительность отпуска по общему правилу составляет 4,2 месяца: 70 дней – до и 56 – после (статья 99 Трудового кодекса).В чем заключаются декретные аферы? Подчеркиваем – в отношении государства. Поскольку, хотя отпуск работницы, как следует из пункта 4 статьи 99 ТК, и оплачивает работодатель, но лишь поверх социальной выплаты, которую перечисляет ГФСС – повторяем, государственный фонд. А действующие правила (упомянутая статья 78 СК) таковы, что социальная выплата равняется отпускным – т.е. сохраненной зарплате.
Или, точнее, вычисляемой по формуле: среднемесячный размер дохода (за 12 месяцев) умножается на коэффициент количества дней нетрудоспособности. Приведем тот же пример, что и авторы законопроекта в сравнительной таблице к нему. Некая гражданка Т. получает право на декретный отпуск и, соответственно, выплату из ГФСС, скажем, 4 июля. За последней, однако, она обращается лишь 21 августа. А в промежутке между этими датами, 14 июля она осуществляет максимальные социальные отчисления – и не от одного плательщика-работодателя, а от нескольких, и сразу за 12 месяцев!
В итоге назначенная выплата составила (это, повторимся, факт) 4 066 161 тенге. А если бы, по логике, учитывались только отчисления, которые произведены до наступления даты риска, сумма была бы чуть не втрое меньше – 1 516 411 тенге. Мы говорим "по логике", ибо таков сам смысл страхования: выплата на порядки превышает взнос, но именно потому, что тот внесен
до наступления страхового случая, который ведь может и не наступить! В противном случае это и есть афера вроде той, когда ставки на результаты соревнований делаются чуточку после того, как определен победитель – и о каковой афере снят одноименный фильм... Вот только о беременности можно узнать значительно раньше 30-й недели. А, узнав, так сказать, "сделать ставку" – и снять куш.
И приведенный случай – понятно, не единичный. Только по итогам 2023 года таких получателей декретных набралось 15,5 тысяч человек или 7% от общего числа получателей со средним размером назначенной выплаты 1,4 миллиона тенге. Мало того:
"В социальных сетях ведется активная "консультационная работа" по способам получения социальных выплат из ГФСС в максимальном размере, в частности, рекламируется заключение "формальных" трудовых договоров между субъектами предпринимательства и лицами, планирующими выход в декретный отпуск. Зачастую недобросовестные заявители имеют социальные отчисления от 10-ти и более работодателей за один месяц, в отдельных случаях их число достигает порядка 40 плательщиков".Консультативный документ регуляторной политики к законопроекту "О внесении изменений и дополнений в Социальный кодекс РК по вопросам обязательного социального страхования и социального обеспечения"
