Пособие по оздоровлению при выходе в отпуск: насколько реально получить
Вопрос, заданный нашей читательницей, звучит так:
Обязаны ли частные организации образования (детские сады, школы, колледжи) производить педагогам единовременные выплаты на оздоровление при выходе в ежегодный оплачиваемый трудовой отпуск?
С одной стороны, ответ вроде прописан в действующем законодательстве. Согласно пункту 1 статьи 12 Закона РК "О статусе педагога", педагогам, работающим как в государственных, так и в частных организациях образования, гарантируются:
Жилище, в том числе служебное и (или) общежитие.Земельные участки под индивидуальное жилищное строительство.Оплачиваемый ежегодный трудовой отпуск продолжительностью 56 календарных дней.Пособие на оздоровление в размере не менее одного должностного оклада один раз в календарном году при предоставлении им очередного трудового отпуска.
Все, казалось бы, предельно ясно. Тем не менее большинство организаций образования (детские сады, школы, колледжи, университеты) вне зависимости от формы собственности не могут себе позволить исполнить вышеуказанные обязательства. Почему?
И почему, назвав выше данную проблему неожиданной, мы прибавили – как сказать?
Дело в том, что в самом законодательстве заложено противоречие. Напомним, что в Казахстане государство финансирует получение различных видов образования. Но частично: посредством размещения среди организаций образования государственного заказа. И этот порядок не гарантирует стопроцентный охват, например, всех дошкольников.
Т.е. в чем противоречие? Помимо вышеупомянутой статьи в законе "О статусе педагога", существуют Правила размещения государственного образовательного заказа на подготовку кадров с техническим и профессиональным, послесредним образованием с учетом потребностей рынка труда, а также на дошкольное воспитание и обучение, среднее образование и дополнительное образование детей" (утверждены приказом министра просвещения РК от 27 августа 2022 года №381).
Эти правила предполагают Методику подушевого финансирования. И да – организации образования, которые получают подушевой государственный заказ, должны выплачивать пособия на оздоровление, но только
в рамках той суммы, которая заложена Методикой.
"Госзаказ, например, может быть выдан на одного ребенка или нескольких, тогда как остальные воспитанники посещают детский сад на платной основе. В таком случае выделенных денег не хватит, чтобы выплатить пособие на оздоровление всем педагогам (а учитывая размер финансирования – может, даже и одному воспитателю)". Сайкен Айсин
Поэтому непонятно, как организации образования будут исполнять данное обязательство, зафиксированное в пп. 4) пункта 1 статьи 12 Закона РК "О статусе педагога", при явной нехватке денежных средств. Кроме того, поиск ответов на вопрос, кому из педагогов достанется пособие на оздоровление, а кому – нет, наверняка вызовет споры среди трудового коллектива и жалобы в адрес работодателя.
